Provinciale reactie op rapport 'Industrie en omwonenden'

Wij complimenteren de Onderzoeksraad met het gedegen rapport dat er nu ligt. Er zijn 3 verschillende bedrijven onderzocht. Samengevat adviseert de Onderzoeksraad:

• Omwonenden moeten erop kunnen vertrouwen dat zowel overheid als bedrijf zich verantwoordelijk voelen en zorgdragen voor een gezonde leefomgeving.
• Daarnaast moeten de mogelijkheden binnen het systeem van normering, vergunningverlening, toezicht en handhaving beter worden benut.
• Tot slot verdienen de ontwikkeling en benutting van kennis een impuls.

Casus Chemours

De provincie Zuid-Holland heeft de laatste 10 jaar veel geïnvesteerd in de uitvoering van de VTH-taken. Wij zien de conclusies en aanbevelingen van de Onderzoeksraad dan ook vooral als ondersteuning van ons Zuid-Hollandse beleid om emissies zo strikt mogelijk te vergunnen. Zeker als het gaat om ‘zeer zorgwekkende stoffen’ (ZZS) of ‘potentieel zeer zorgwekkende stoffen’ (pZZS). Niet alleen bij Chemours, maar bij alle bedrijven waar Gedeputeerde Staten bevoegd gezag voor zijn. Dit zien wij als een continu proces.

Uit de uitspraak van de Rechtbank Den Haag van 16 maart 2023 blijkt echter dat EU- en rijksregelgeving in het geval van Chemours maar beperkt ruimte biedt om vergunningen verder aan te scherpen dan Gedeputeerde Staten hebben gedaan. Daarom heeft de rechtbank enkele vergunningsbesluiten om de emissies van Chemours nog verder te minimaliseren vernietigd. Wij gaan in hoger beroep tegen deze uitspraak.

Samenwerking omgevingsdiensten

We stimuleren kennisuitwisseling en bevorderen samenwerking met en tussen de 5 Zuid-Hollandse omgevingsdiensten. Daarom zijn we in 2021 gestart met een ontwikkelingstraject om de samenwerking tussen de Zuid-Hollandse omgevingsdiensten verder vorm te geven. Dit heeft geresulteerd in een opdracht van de besturen van gemeenschappelijke regelingen aan de directeuren van de diensten, die in 2022 zijn uitgewerkt in concrete samenwerkingsprojecten. De Onderzoeksraad ziet dit ook terug.

Vervolgstappen

De Onderzoeksraad heeft met dit rapport een aantal aanbevelingen gedaan aan de betrokken partijen, waaronder de provincie Zuid-Holland, die kunnen bijdragen aan een betere bescherming van de gezondheid van omwonenden van industriële complexen. Conform de Rijkswet Onderzoeksraad voor de veiligheid wordt aan Gedeputeerde Staten hun standpunt gevraagd over de aanbevelingen. Wij komen over enkele weken met een vervolgreactie op de aanbevelingen.

Historie van het onderzoek

Het onderzoek is in 2021 gestart, om in kaart te brengen hoe inwoners in Nederland worden beschermd tegen de risico’s van industriële uitstoot en lozingen. In eerste instantie was dit onderzoek gericht op de situatie rond Tata Steel in IJmuiden.

Later is het onderzoek verbreed naar verschillende soorten bedrijven, waaronder Chemours in Dordrecht. Wij hebben samen met omgevingsdiensten DCMR Milieudienst Rijnmond (DCMR) en Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) alle medewerking verleend aan dit onderzoek.

Lees hier onze brief aan Provinciale Staten. Het rapport kun je hier terugvinden.