Besluiten

Binnen de provincie Zuid-Holland vinden jaarlijks veel financiële mutaties plaats, zoals boekingen, reserveringen en betalingen. Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht jaarlijks na te gaan of deze mutaties op een getrouwe en rechtmatige manier zijn gedaan. In het Concern Interne Controleplan geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij dit verzoek van Provinciale Staten uitvoeren. In dit plan staat hoe de interne controle binnen de provincie is geregeld. Het plan bevat een terugblik op de interne controles in het huidige jaar (2022) en een vooruitblik naar die in het komende jaar (2023). Interne controles in 2023 zullen, onder andere, gaan over de volgende processen: Salarissen, Inkopen en investeringen (Verwerven en aannemen), Verstrekken subsidies en Betalingsverkeer. De accountant maakt bij de controle van de provinciale jaarrekening gebruik van de interne controles. Daarom is dit plan aan hem voorgelegd. Hij heeft ermee ingestemd.

Met de vastgestelde brief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de mogelijkheden voor gebiedsgerichte kaderstelling in het Omgevingsbeleid (visie, programma en verordening). De brief gaat ook in op de relatie met programma's van het rijk en de ruimtelijke puzzel die de provincie daarvoor gaat leggen.

Op de weigering om subsidie te verlenen voor de herbestemming van het Klooster te Reeuwijk is bezwaar gemaakt door de eigenaar. Na ambtelijk overleg en het beoordelen van de overlegde correspondentie, blijkt dat de aanvrager door overmacht niet kon beschikken over het verplichte advies van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (hierna RCE). Door een ongewone samenloop van omstandigheden heeft de RCE het advies een week later dan de indieningstermijn van de subsidieregeling verstrekt aan de eigenaar van het betreffende rijksmonument. Gedeputeerde Staten wensen deze verzachtende omstandigheden mee te wegen in haar oordeel en haar eerder genomen besluit op de subsidieaanvraag te herzien. Het bezwaarschrift wordt gegrond verklaard en door toepassing van de hardheidsclausule wordt de herbestemmingssubsidie alsnog beschikt aan de eigenaar van het klooster.

Gedeputeerde Staten hebben op 20 december 2022 verschillende wijzigingen vastgesteld voor de Subsidieregeling Vliegende Brigade Zuid-Holland. Het Rijk heeft voor 2023 en 2024 financiële middelen beschikbaar gesteld, de specifieke uitkering flexibele inzet ondersteuning woningbouw tweede tranche. Deze middelen worden onder andere ingezet via de de Subsidieregeling Vliegende Brigade Zuid-Holland. Gemeenten kunnen hierbij subsidie aanvragen voor de tijdelijke inhuur van capaciteit en expertise die leidt tot versnelling van de woningbouw in Zuid-Holland. Het wijzigingsbesluit betreft inhoudelijke wijzigingen in de Subsidieregeling Vliegende Brigade Zuid-Holland, waaronder het toevoegen van een nieuwe paragraaf om subsidie te kunnen verstrekken ten behoeve van tijdelijke inhuur van externe capaciteit en expertise voor de totstandkoming van een regionale integrale woonzorgvisie. Daarnaast zijn met dit wijzigingsbesluit verschillende aanpassingen doorgevoerd in de andere paragrafen.

Zuid-Hollandse publieke en private partijen hebben een breed gedragen standaard ontwikkeld voor klimaatadaptieve nieuwbouw. Zij maakten scherp waar bouwprojecten minimaal aan moeten voldoen in het kader van wateroverlast, hittestress, droogte en bodemdaling. De standaard geeft ook aan hoe dit in werkprocessen een plek krijgt.

Jaarlijks rapporteert de Provincie Zuid-Holland de CO2-voetafdruk van de eigen organisatie. Dit betreft de CO2-emissie van de Provinciale organisatie, die toe te rekenen is aan de eigen bedrijfsvoering. Dit jaar is er gewerkt aan een update van deze rapportage en de methodiek. De rapportage en methodiek zijn in het college van Gedeputeerde Staten besproken en vastgesteld. Afgesproken is om Provinciale Staten over de rapportage te informeren.

Om de gevolgen van de coronacrisis voor subsidieontvangers te beperken is in de zomer van 2020 besloten om – uit coulance - de extra korting van 3 procent tijdelijk op te schorten middels het toevoegen van het derde lid aan artikel 3 van de Beleidsregel ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking. De extra korting van drie procent werd vanwege de coronacrisis in eerste instantie tot en met 31 maart 2021 niet toegepast. Deze tijdelijke maatregel is daarna tweemaal verlengd. Vrijwel alle beperkende, landelijke maatregelen zijn begin 2022 al opgeheven. Aangenomen moet worden dat subsidieontvangers sindsdien voldoende gelegenheid hebben gehad om hun administratie op orde te brengen en weer te voldoen aan de subsidieverplichtingen. Gelet op alle ontwikkelingen is besloten om de opschorting van de extra korting van drie procent niet nogmaals te verlengen en met ingang van 1 januari 2023 weer toe te passen.

Afgelopen zomer bleek het eerder gestelde budget voor de reconstructie van de N211 Wippolderlaan ontoereikend en moet dit met €20 mln. worden opgehoogd. Door uitloop van gerechtelijke procedures, is de ingebruikname van de nieuwe N211 vertraagd naar eind 2026 en nemen daardoor de kosten nog eens aanvullend toe met €5 mln. Met dit besluit wordt Provinciale Staten verzocht om, door onder andere heroverwegingen binnen het PZI, in de benodigde dekking te voorzien.

Op 15 november 2022 hebben Gedeputeerde Staten de wijziging van de subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 vastgesteld. Bij consolidatie van het betreffende wijzigingsbesluit is gebleken dat de logische nummering van de artikelen in de desbetreffende regeling is verstoord. Met dit besluit wordt de artikelsgewijze nummering van de subsidieregeling gecorrigeerd.

Het omgevingsbeleid van de provincie wordt regelmatig herziening. Het omgevingsbeleid bestaat uit drie onderdelen: de omgevingsvisie, de omgevingsverordening en het omgevingsprogramma. Er is nu aanleiding om het omgevingsbeleid te herzien op onderwerpen rond de thema's wonen, werken en werelderfgoed. Het gaat daarbij onder meer om het beleid en de regels voor betaalbaar wonen, bedrijventerreinen, grote ruimtevragers (zoals distributiecentra), detailhandel en nieuwe grote uitleglocaties voor wonen en werken.