Besluiten

IVN Natuureducatie Zuidwest heeft namens diverse partijen aan Gedeputeerde Staten een brief gestuurd over de toekomst van het programma Groen doet goed. In de nieuwe begroting voor 2020 is voor Groenparticipatie € 200.000 budget per jaar gereserveerd. Onder Groenparticipatie valt het groene vrijwilligerswerk en natuureducatie. Het programma Groen doet goed is een invulling van natuureducatie in Zuid-Holland. In de brief geven partijen aan dat het gereserveerde budget onvoldoende is om het programma is huidige vorm voort te zetten. Met dit besluit stellen GS een antwoordbrief vast. Daarnaast wordt IVN Natuureducatie Zuidwest met een delegatie uitgenodigd voor een gesprek om de mogelijkheden te onderzoeken.

Gedeputeerde Staten geven in een brief aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan deel te willen nemen aan de derde periode van het programma Cultuureducatie met Kwaliteit.

Jaarlijks brengen wij verslag uit over de wijze waarop financieel toezicht op gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en waterschappen is uitgevoerd. Voor de Zuid-Hollandse gemeenten was 2019 wederom een spannend jaar. Gemeenten hadden moeite met het sluitend krijgen van hun begroting 2020. De oorzaken hiervoor zijn de stijgende tekorten in het sociaal domein en het wegvallen van de inkomsten uit precariobelasting. Drie gemeenten zijn er niet in geslaagd (tijdig) een structureel en reëel sluitende begroting in te dienen en zijn onder preventief financieel toezicht geplaatst. Bij twee daarvan, Den Haag en Zwijndrecht, is het preventief toezicht inmiddels opgeheven. Bij Vlaardingen blijft het preventief toezicht dit hele jaar van kracht. In 2019 telt Zuid-Holland 64 gemeenschappelijke regelingen. Daarvan staan er geen onder preventief (verscherpt) toezicht.

Aan de provinciale weg N214 tussen de rijkswegen A15 en de A27 moet Groot Onderhoud worden verricht over een lengte van ca. 22,5 km. Daarnaast worden verschillende maatregelen uitgevoerd om de bereikbaarheid, doorstroming en verkeersveiligheid op de N214 te verbeteren. Een tweetal kruisingen zullen in het kader van Duurzaam Veilig worden omgebouwd tot rotondes en twee andere kruisingen worden voorzien van een middenberm om de verkeersveiligheid te verhogen. De bermen worden waar nodig draagkrachtiger gemaakt om de verkeersveiligheid te verbeteren. De doorstroming ter plaatse van de rotonde N214/N481 wordt verbeterd door het ombouwen van de huidige enkelstrooksrotonde naar een turborotonde. Er wordt hoogwaardig openbaar vervoer gefaciliteerd op de N214 en de bereikbaarheid van de R-net-haltes per fiets wordt sterk verbeterd.

Gedeputeerde Staten hebben een scenario voor asbestsanering van het bestuursgebouw gekozen. Het pand wordt aan de binnenkant asbestvrij en aan de buitenkant asbestveilig gesaneerd.

De gemeente Vlaardingen is voor 2020 onder het preventief begrotingstoezicht gesteld. Voor het goedkeuren van de begroting is een herstelplan gericht op het bereiken van het reëel en structureel begrotingsevenwicht noodzakelijk. Op 23 april 2020 is een herstelplan vastgesteld in de gemeenteraad, gericht op het bereiken van een begrotingsevenwicht in 2023. Het herstelplan bestaat uit diverse maatregelen in de domeinen Wonen, Veiligheid, Onderwijs en Sociaal Domein. De ombuigingen in het Sociaal Domein dienen grotendeels te worden gerealiseerd door verlaging van de gemeentelijke bijdragen aan Gemeenschappelijke Regelingen. De vereiste besluitvorming in de Algemeen Besturen van deze GR’en heeft niet tijdig plaatsgevonden. Ook kunnen de andere gemeenten nog zienswijzen indienen. Daarmee blijft onzeker of het begrotingsevenwicht in de meerjarenraming in 2023 tijdig wordt hersteld. Op basis hiervan kan de begroting 2020 nog niet worden goedgekeurd en kan het preventief toezicht niet worden opgeheven.

In 2017 en 2018 heeft de Randstedelijke Rekenkamer onderzocht of de provincies Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland na de decentralisatie 2012 erin slagen om rijksmonumenten te behouden via hun subsidieregelingen en welke verbeteringen mogelijk zijn. De Randstedelijke Rekenkamer concludeerde in haar nota (van juni 2018) dat Zuid-Holland er via de subsidieregeling in slagen om de bouwkundige staat te verbeteren en de monumentale waarden te behouden van rijksmonumenten die gerestaureerd worden. Ook werden enkele verbeteringen en vijf aanbevelingen genoemd. In de Commissie B&M van oktober 2018 is de toezegging gedaan om met de aanbevelingen aan de slag te gaan. Provinciale Staten worden nu over de voortgang ten aanzien van de aanbevelingen geïnformeerd. Sinds juni 2018 is Erfgoedmonitor verbeterd, heeft overleg plaats gevonden met de andere Randstadprovincies en is er een overzicht van het aantal leerlingen dat is ingezet bij restauratieprojecten die zijn gesubsidieerd door de provincie Zuid-Holland.

Het college van Gedeputeerde Staten beantwoordt vragen van de fracties van GroenLinks, CU&SGP, PVV en PvdD over het gebruik van neonicotinoïde als Imidacloprid in Zuid-Holland en de waterkwaliteit. In de beantwoording geven GS aan het gebruik van neonicotinoïden door aanscherping van Europees en nationaal beleid is afgenomen en dat de waterkwaliteit voor deze stoffen langzaam beter wordt. De nog bestaande problemen zullen door de gezamenlijke inzet van overheden en bedrijfsleven moeten worden aangepakt.

Gedeputeerde Staten hebben op 12 mei 2020 de brief aan PS vastgesteld over de stand van zaken binnen het stikstofdossier. De brief beschrijft hoe de gebiedsgerichte aanpak vorm krijgt in zes deelgebieden (te weten Veenweide / Nieuwkoop, Duinen, Duinen / Eilanden, Delta, Biesbosch en Maasvlakte). Voor deze gebieden wordt een uitgebreide bronnenanalyse uitgevoerd op basis van RIVM-data. Deze bronnenanalyse levert per gebied een zogenoemde ‘gebiedsfoto’ op waarin de exacte stikstofbelasting per gebied en de herkomst daarvan zichtbaar zijn. Verder worden natuurdoelenanalyses uitgewerkt voor de stikstofgevoelige Natura-2000-gebieden. Dit zijn in ieder geval de twaalf gebieden die beschreven staan in het rapport ‘Naar een gebiedsgerichte aanpak’, aangevuld met het gebied Broekvelden & Vettenbroek en Polder Stein, en mogelijk met het Lingegebied/Diefdijk-Zuid. Tenslotte staat in de brief aan PS welke landelijke ontwikkelingen er spelen, en hoe de provincie omgaat met de Kamerbrief stikstof van Minister Schouten van 24 april jl.

De provincie neemt deel in verbonden partijen. Om aan de kaderstellende en controlerende rol van Provinciale Staten invulling te kunnen geven worden de ontwerp begrotingen 2021 van de zeven provinciale publieke verbonden partijen aan Provinciale Staten aangeboden, inclusief analyse van deze ontwerp begrotingen.