Besluiten

In natuur- en agrarische gebieden, maar ook in de kom van dorpen en steden, wordt regelmatig afval achtergelaten dat bij de productie van synthetische drugs overblijft. Het gaat daarbij om zeer gevaarlijke stoffen die de gezondheid schaden en ons leefmilieu in gevaar kunnen brengen. De veroorzaker van een drugsdumping is vaak niet te achterhalen. Hierdoor brengt het opruimen van drugsafval vaak een financiële last mee voor landeigenaren en overheden. Het Rijk stelt voor de jaren 2015, 2016 en 2017 ieder jaar landelijk € 1 miljoen beschikbaar in de vorm van een subsidieregeling, om die last te verlichten. Dit geld wordt verdeeld over de provincies, op basis van het aantal dumpingen. Voor 2018 is voor Zuid-Holland in totaal € 43.049 beschikbaar voor deze subsidieregeling. Gemeenten, terreinbeheerders en andere grondeigenaren die in 2017 kosten hebben gemaakt voor het opruimen van drugsafval, kunnen vanaf 1 juli tot en met 30 september 2018 een subsidieaanvraag indienen. Deze subsidie bedraagt maximaal 50% van de gemaakte opruimkosten. Mocht de situatie zich voordoen dat er in 2018 subsidiegelden onbenut blijven, is er een aanvullende aanvraagperiode opgenomen. De subsidieregeling wordt dan opengesteld vanaf 1 januari 2019 en de aanvragen worden behandeld op basis van datum van binnenkomst.

Op verzoek van Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten de notitie Stiltegebieden in Zuid-Holland opgesteld. De notitie bevat de belangrijk(st)e kenmerken en de (recente) geluidssituatie van de 16 aangewezen milieubeschermingsgebieden voor stilte (de zogenoemde ‘stiltegebieden’) in Zuid-Holland. Deze gebieden hebben in totaal een oppervlakte van 57.750 ha. Dat is circa 17 % van het grondoppervlak van de provincie Zuid-Holland.In de notitie wordt ook ingegaan op de relevante wet- en regelgeving en de hieruit voortkomende beschermingsregimes alsmede diverse bevindingen over de stiltegebieden in Zuid-Holland. Ook wordt stilgestaan bij de wijze waarop een aantal andere provincies momenteel invulling geeft aan het stiltegebiedenbeleid. Tot slot komen de belangrijkste bevindingen uit publicaties van het IPO, de Randstedelijke Rekenkamer en van de Stichting het Groene Hart aan de orde. Gedeputeerde Staten beogen met de notitie Provinciale Staten een duidelijk beeld te geven wat er in brede zin speelt in de stiltegebieden en zijn benieuwd of zij aanleiding zien het stiltegebiedenbeleid van Zuid-Holland te wijzigen.

De Provincie Zuid-Holland heeft 16 locaties in de regio Rotterdam aangewezen als geschikte locaties voor windenergie. In de vergadering van 20 december 2017 hebben Provinciale Staten het college van Gedeputeerde Staten opgeroepen de besluitvorming voor de nieuw vast te stellen beoogde VRM-windlocatie N 57 Entree Zuid in Hellevoetsluis uit te stellen. Hierdoor krijgt de gemeente Hellevoetsluis extra tijd om de mogelijkheden voor windenergie op de andere windlocatie in de gemeente, namelijk Haringvlietdam, te onderzoeken en om voor de resterende MW-opgave een locatie met meer draagvlak te zoeken dan de locatie N57 Entree Zuid. De fracties van D66, CDA, SP en VVD in Provinciale Staten willen van het college van Gedeputeerde Staten weten hoe met de andere gemeenten op Voorne Putten over dit besluit is gecommuniceerd, op welke manier het college nu in gesprek is met de gemeenten en of het college het haalbaar acht dat alleen binnen de gemeentegrenzen van Hellevoetsluis naar een alternatieve locatie wordt gezocht.

Voor het Natura 2000 gebied Kennemerland Zuid heeft de provincie Zuid-Holland het definitieve beheerplan vastgesteld. Zodra het beheerplan ook door het Rijk is goedgekeurd, zal het ter inzage worden gelegd. Kennemerland Zuid omvat het duingebied tussen IJmuiden en Noordwijk in de provincies Noord- en Zuid-Holland. Het is een prachtig gebied met unieke natuur, die het waard is om beschermd te worden. In overleg met eigenaren, beheerders en belangenpartijen is een beheerplan opgesteld, waarin staat welke maatregelen er genomen moeten worden om de bijzondere natuur in dit gebied te behouden. Verder is in het beheerplan het bestaande economische gebruik beschreven en getoetst. Conclusie is dat alle bestaand gebruik zonder beperkende voorwaarden kan worden voortgezet. Voor nieuwe activiteiten fungeert het beheerplan als toetsingskader voor de vergunningverlening ingevolge de Wet natuurbescherming.

Gedeputeerde Staten stemmen in het verzoek van  LNV om uit de Samenwerkingsovereenkomst Boeren voor Natuur te stappen. Dit komt overeen met de afspraken die zijn gemaakt binnen het Natuurakkoord tussen LNV en de provincies, nl dat de provincies verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het natuurbeleid en het beleid van agrarisch natuur- en landschapsbeheer. De samenwerkingsovereenkomst is 10 jaar geleden ondertekend om de pilot Boeren voor Natuur in polder Biesland te ondersteunen. LNV heeft toen eenmalig een bedrag gestort om de pilot mede te financieren.

Op 8 november 2017 is Statenbreed Amendement 578 aangenomen. Op grond van dit Amendement is zowel in 2018 als in 2019 € 3,5 miljoen gereserveerd voor verlaging van de OV-tarieven naar minimaal het prijspeil van 2015. Op 20 februari 2018 hebben GS een brief gestuurd aan PS over de aanpak van dit amendement. In deze brief hebben GS aangekondigd alle vervoerders te consulteren (inclusief NS en Aquabus) over de kosten van een verlaging van het kilometertarief, rekening houdend met de verschillende kilometertarieven die er zijn en de looptijd van de concessies. De concessie Drechtsteden, Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (DAV) is niet meegenomen in de consultatieronde, vanwege de lopende implementatiefase van de nieuwe concessie.In de brief van Gedeputeerde Staten zijn de resultaten van de consultatie bij de vervoerders beschreven en is het aan Provinciale Staten om deze in de overwegingen ten aanzien van de uitvoering van amendement 578 te betrekken.

Gedeputeerde Staten (GS) hebben de beantwoording van de statenvragen met betrekking tot “de best bereikbare provincie (wifi hotspots)” vastgesteld. GS onderschrijven het belang van digitale connectiviteit. De subsidie die de Europese Unie aan gemeenten beschikbaar stelt voor wifi-apparatuur op drukbezochte openbare locaties kan daaraan bijdragen. GS hebben bekeken of ook de provincie van deze regeling gebruik kan maken. Dat blijkt niet het geval te zijn. Wel worden gemeenten via een berichtje op de PZH-site geattendeerd op het bestaan van de WiFI4EU-regeling.

Het Statenlid Privé (PVV) heeft, naar aanleiding van klachten van omwonenden, vragen gesteld over het tekort aan autoparkeerplaatsen bij het station Boven-Hardinxveld. Met dit besluit stellen Gedeputeerde Staten (GS) de beantwoording van deze vragen vast. GS laten weten dat gebleken is dat meer reizigers gebruik maken van dit station dan bij de aanleg van het station in 2012 voorzien. De gemeente Hardinxveld Giessendam en MerwedeLingelijn Beheer BV onderzoeken momenteel hoe uitbreiding van de parkeervoorziening (nu 26 parkeerplaatsen) is te realiseren. Zodra dit onderzoek is afgerond, zal de gemeente een subsidieaanvraag bij de provincie indienen en GS zijn voornemens deze aanvraag te honoreren.

De PvdD en GL hebben schriftelijke vragen gesteld over de schorsing van twee PAS-vergunningen op 9 maart jl. door de voorzieningenrechter van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Uit de uitspraak blijkt dat de stikstofuitstoot van veehouderijen in bepaalde situaties nadelige en onomkeerbare gevolgen kan hebben voor natuurgebieden.Het PAS (Programma Aanpak Stikstof) stelt 'stikstofruimte' beschikbaar voor nieuwe activiteiten. Het systeem van het PAS heeft een looptijd van zes jaar (2015-2021). Daarin is een buffer ingebouwd door een deel van de uit te geven stikstofruimte te reserveren voor de eerste helft van die zes jaar (60%), en een deel voor de tweede helft daarvan (40%). De verwachting van de Afdeling bestuursrechtspraak was eerder dat de uitgifte van 60% van de stikstofruimte tot 1 juli 2018 geen onomkeerbare gevolgen voor de natuur zou hebben. En ook dat het PAS verbeterd en aangevuld zou zijn, voordat de buffer van 40% zou worden uitgegeven. Uit de nieuwe uitspraak blijkt echter dat het PAS nog niet is verbeterd en aangevuld en dat op bepaalde plaatsen in een aantal natuurgebieden al meer dan 60% van die stikstofruimte is uitgegeven. De buffer van 40% is op die plaatsen niet of niet meer volledig aanwezig. Daardoor kan niet worden uitgesloten dat de toename van stikstofdepositie op die plaatsen nadelige of onomkeerbare gevolgen voor de natuurwaarden zal hebben.

De provincie Zuid-Holland maakt zich sterk voor de transitie naar een circulair Zuid-Holland in 2050. Recycling is één van de manieren om zwerfafval terug te dringen en een circulaire economie te creëren. Blikjes en kleine plastic flessen vormen als afvalstroom een hoogwaardige grondstof die nuttig besteed kan worden en door toepassing van statiegeld, blijkt uit onderzoek van CE Delft, zal het zwerfafval in Nederland afnemen met 80%. Genoeg reden dus voor de provincie Zuid-Holland om aan te sluiten bij de statiegeldalliantie.