Het is voor de provincie belangrijk om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen de 50 gemeenten in Zuid-Holland. Inzicht in trends, sentiment, kansen én uitdagingen zijn belangrijk om goed en tijdig in te spelen op relevante ontwikkelingen. Met de sentimentanalyse wordt openbare informatie van lokale kranten, politieke partijen en sociale media van 50 gemeenten verzameld en geanalyseerd. Op basis van een algoritme wordt relevante berichten ('hot topics' en sentimenten) uit al deze data geselecteerd. Dit wordt gepresenteerd op een slim nieuwsportaal voor de provincie genaamd Oog op Zuid-Holland.
Voor vragen en opmerkingen kun je terecht bij digitaalzuidholland@pzh.nl.
Type, domein, status algoritme
Type algoritme:
Het is een descriptieve algoritme met een diagnostisch element (kaart van Zuid-Holland met analyse van 'sentiment' op basis van of er meer of minder negatieve berichten zijn).
Status algoritme:
In gebruik
Doel, Impact
Doel
Het is voor de provincie belangrijk om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen de 50 gemeenten in Zuid-Holland. Inzicht in trends, sentiment, kansen én bedreigingen zijn belangrijk, zodat we goed en tijdig in kunnen spelen op relevante ontwikkelingen. We streven naar een situatie waar de provincie sneller en accurater signalen op kan halen uit haar omgeving. Met Oog op Zuid-Holland als issue- en sentimentanalyse kan:
- Op een eenvoudige manier relevante informatie worden ingezien van gemeenten
- Een compleet beeld worden gegeven van de relevante bronnen bij gemeenten
- Toenemend & afnemend sentiment in de gemeenten worden weergegeven
- Het een meerwaarde hebben boven bestaande provinciale systemen als Coosto (tool voor social media) en LexisNexis (een tool voor social media)
Doel: beter toezicht kunnen houden op ontwikkelingen die spelen bij gemeenten.
Het is voor ons als provincie belangrijk om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen haar 50 gemeenten. Wij waren op zoek naar een oplossing waarmee we patronen uit grootschalige data konden halen en waarmee we de meningen van relevante belanghebbenden kunnen inventariseren. Daarmee worden constructieve reacties en beter handelen van de provincie mogelijk.
Meerwaarde Oog op Zuid-Holland
Als provincie gebruiken wij al 2 mediamonitoringsystemen, te weten Lexis Nexis (kranten) en Coosto (sociale media). Oog op Zuid-Holland bevat naast kranten en twitter ook nieuws van politieke partijen en raadsdocumenten van openbare vergaderingen. Oog op Zuid-Holland heeft een completer beeld van het nieuwsspectrum ten opzichte van de bestaande systemen. Ook selecteert het beter de relevante informatie dan de huidige systemen. Een andere meerwaarde die Oog op Zuid-Holland biedt is het gebruikersgemak. Dit komt voort uit het feit dat er maatwerk is geleverd.
Impact:
Oog op Zuid-Holland scheelde de testers tijd. Wie het nieuws doorneemt door middel van Oog op Zuid-Holland gaat veel sneller. Oog op Zuid-Holland neemt grote hoeveelheden databronnen door. Hierdoor vat het een grote hoeveelheid data samen en nemen de testers berichten door die zij normaal nooit zouden opzoeken (twitter, nieuwsberichten politieke partijen).
Proportionaliteit, Besluitvorming
Proportionaliteit
De gewenste baten zijn groter dan de baten in de praktijk. Deze beperken zich met name in tijdwinst en diversiteit van geraadpleegde bronnen. Het zijn bronnen die anders ook geraadpleegd kunnen worden door de medewerkers.
Besluitvormingsproces
Het team Bestuurlijke Zaken binnen de afdeling Bestuur van de provincie Zuid-Holland maakt gebruik van dit algoritme. Dit wordt gebruikt in het proces om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen haar 50 gemeenten. Dit gebeurt onder andere vanuit de taak voor de Kwaliteit van het Openbaar Bestuur en toezicht. Daarmee worden constructieve reacties en beter handelen van de provincie mogelijk gemaakt.
Datasets
Documentatie: https://oogop.zuid-holland.nl/analyse
https://oogop.zuid-holland.nl/faq
URL van de applicatie: https://oogop.zuid-holland.nl/
URL van publiccode.yml: x
Koppeling met basisregistraties: nee
Brondata:
Er worden nu 11 gemeenten gescand op bronnen. Dat zijn meer dan 40 websites en meer dan 400 twitter accounts. Van gemeenten: Leiden, Leiderdorp, Lisse, Teylingen, Katwijk, Noordwijk, Hillegom, Voorschoten, Oegstgeest, Krimpenerwaard en Hellevoetsluis.
Methoden en modellen
Het BERT model https://cloud.google.com/ai-platform/training/docs/algorithms/bert-start en dan voorspellingen met het SVM algoritme (https://towardsdatascience.com/https-medium-com-pupalerushikesh-svm-f4b42800e989)
Monitoring:
Door het gebruik van het portaal en door evaluatie van het gebruik. Ook zijn periodiek aanpassingen nodig in de bronnen.
Menselijke tussenkomst
Wat Oog op Zuid-Holland niet kan, is een bestuurlijk lastige periode/bestuurlijke crisis voorspellen. Bij bureau Bestuurlijke Zaken weten wij als geen ander hoe lastig het is om een crisis aan te zien komen. Oog op Zuid-Holland geeft alleen indicatoren weer die op een crisis zouden kunnen wijzen. Het is altijd aan ons de mens, bureau Bestuurlijke Zaken, om die signalen te bundelen en te interpreteren.
Risico’s
De vraag is of Oog op Zuid-Holland geen bronnen mist en wel compleet is waardoor het sentiment matig voldoende is. Daarom is het lastig 100% op Oog op Zuid-Holland te vertrouwen. Berichten die door de testers als relevant worden beschouwd werden niet altijd weergegeven in Oog op Zuid-Holland.
De uitkomsten van het algoritme ondersteunen de medewerkers van de provincie in hun informatievoorziening, maar leiden niet zelfstandig tot besluiten die individuele burgers raken.
Prestatienormen:
- Is het een nieuwsportaal (verzameling van databronnen)
- Is het een slimmer nieuwsportaal (selecteert relevante bronnen)
- Is het een kwalitatieve verbeterslag op slimmer nieuwsportaal (sentimenten-analyse en daarmee indicatie voor toekomst) Deze criteria zijn opgesteld tijdens de testfase. Voor het gebruik wordt jaarlijks met medewerkers besproken of het gebruik nog meerwaarde biedt.
Bevoegde autoriteit:
I&A team van provincie Zuid-Holland
Wettelijke grondslag:
Rol van de provincies ten opzichte van toezicht op gemeenten.
De provincie controleert of de gemeenten goed met hun geld omgaan. Provincies bevorderen ook de samenwerking tussen gemeenten en houden toezicht op de kwaliteit van het lokaal bestuur.
Data protection impact assessment (DPIA): x
Omschrijving van de DPIA:
Wij hebben hier samen met Provincie Zuid-Holland goed over nagedacht of er gevoelige data zou worden getoond. Dit was niet het geval. Er is geen DPIA verricht, omdat het open source was.
Schema: x
UUID: niet bekend.
URL van de bronregistratie: niet bekend.
E-mailadres van de contactpersoon:
Voor vragen en opmerkingen kun je terecht bij: digitaalzuidholland@pzh.nl
Wil je bezwaar maken, dan kun je terecht bij de Juridische afdeling van dienst beheer organisatie: https://www.zuid-holland.nl/contact/
-