Besluiten

Door de Partij van de Dieren is op 3 april 2023 schriftelijke vragen gesteld over Zuid-Hollandse natuurgebieden in gevaar door stikstof en hoeveelheid water. Conform het advies van de Ecologische Autoriteit neemt de Provincie Zuid-Holland maatregelen ten behoeve van natuurherstel in Natura 2000 gebieden Nieuwkoopse Plassen & De Heack en Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein. Waar er twijfels zijn over de effectiviteit van maatregelen of informatie nodig is om de aard en omvang van maatregelen uit te kunnen werken, wordt onderzoek uitgezet (of is al uitgezet/uitgevoerd), of worden maatregelen eerst als pilot uitgevoerd voordat er wordt opgeschaald. Alle maatregelen worden uitgewerkt en uitgevoerd door of in samenwerking met de betrokken terreinbeheerders.

Gedeputeerde Staten hebben de schriftelijke vragen van Statenlid Klumpes (Groen Links) over de bodemsanering op het EMK terrein in Krimpen a/d IJssel beantwoord. Een nieuw uitvoeringsplan is ter beoordeling ingediend bij DCMR waarna bij akkoord vervolg kan worden gegeven aan de uitvoering van de bodemsanering. Het indienen van het plan heeft wat vertraging opgelopen, o.a. omdat in de geest van de aanstaande Omgevingswet betrokken partijen voorafgaand aan de procedure "informele" zienswijzen konden indienen.

Jaarlijks brengen wij verslag uit over de wijze waarop financieel toezicht op gemeenten, gemeenschappelijke regelingen (GR) en waterschappen is uitgevoerd. De provincie heeft een wettelijke toezichthoudende taak en helpt de gemeenten bij het bevorderen van een gezonde financiële huishouding. Op basis van de begroting 2023 is, met uitzondering van een gemeente vanwege een herindeling, geen gemeente of GR onder preventief (verscherpt) toezicht geplaatst. Er is wel veel onzekerheid over de te ontvangen inkomsten vanuit het Rijk vanaf 2026 en zullen de gemeenten bij een ongewijzigde situatie het moeilijker krijgen om te voldoen aan de voorwaarden voor het repressief (reguliere) toezicht. De gemeente Voorne aan Zee is gestart op 1 januari 2023, een fusie van de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne. Het jaarverslag geeft verder inzicht in de werkzaamheden in 2022 rondom het financieel toezicht, de huidige stand van zaken in 2023 en de actuele ontwikkelingen.

Op 8 maart hebben Provinciale Staten bij de vaststelling van de ‘Herziening Omgevingsbeleid module Soortenbeleid’, motie 1189 aangenomen waarin zij twee verzoeken doen. Het eerste verzoek is om bij het (verder) ontwikkelen van de soortmanagementplannen te zorgen voor een effectieve communicatiestrategie. Het tweede verzoek is om in samenspraak met de landelijke overheid te onderzoeken of er voor de meest bedreigde soorten een algemene voorlichtingscampagne kan worden ontwikkeld. In het behandelvoorstel wordt aangegeven op welke wijze Gedeputeerde Staten de motie willen uitvoeren.

Op 31 maart jl. heeft de Ecologische Autoriteit (EA) haar eerste inhoudelijke adviezen over natuurdoelanalyses (NDA’s) gepubliceerd voor twee stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden in Zuid-Holland: Nieuwkoopse Plassen & De Haeck en Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein. Deze NDA’s laten zien hoe het gaat met de kwaliteit van de natuur in Natura-2000 gebieden en vormen het uitgangspunt voor het nemen van natuurherstelmaatregelen. De hoofdboodschap van de EA ‘Beter inzicht nodig, maar wacht niet met maatregelen voor herstel natuurgebieden’ onderschrijven wij. Conform het advies zetten we in op 'no-regret' maatregelen voor natuurherstel, zoals bijvoorbeeld het verbeteren van de waterkwaliteit, het optimaliseren van het waterpeil, het verlagen van de stikstofbelasting en het doorzetten van bestaand natuurbeheer. En via monitoring en onderzoek blijven we leren. Zo voorkomen we dat de natuur verder achteruitgaat en het in de toekomst moeilijker wordt om de natuurdoelen te halen. En dit zijn maatregelen die ook van belang zijn voor de overige ZH-PLG doelen.

De Jaarstukken 2022 worden gepubliceerd op www.begrotingzuidholland.nl Daarnaast plaatsen we een publieksvriendelijke versie van de jaarstukken op www.zuid-holland.nl.

Gedeputeerde Staten hebben een brief aan Provinciale Staten vastgesteld, waarmee zij reageren op motie 1204, Operatie vertrouwen herwinnen. Gedeputeerde Staten geven aan dat zij in het kader van de gebiedsgerichte aanpak voor de Meijegraslanden eenzelfde proces zullen volgen als in de rest van de polders rondom de Nieuwkoopse Plassen & De Haeck. Ook informeren zij Provinciale Staten dat de provincie met coöperatief Boeren met Perspectief kijkt of zij samen met de provincies Noord-Holland en Utrecht aan de slag kunnen met een fieldlabvoorstel.

Nederland wil in 2050 100% circulair zijn. De provincie Zuid-Holland onderschrijft deze doelstelling. In uitzonderingsgevallen worden circulaire initiatieven/experimenten belemmerd door wet- en regelgeving. De provincie Zuid-Holland wil circulaire initiatieven op een gezonde en veilige manier stimuleren. Bij wijze van pilot wil de provincie Zuid-Holland maximaal vijf gezonde en veilige circulaire initiatieven die bijdragen aan de eigen ambitie maar die door wet- en regelgeving worden belemmerd onder voorwaarden gedogen. Deze pilot sluit aan bij het bestaande beleid rondom gedogen en schept geen aanvullende bevoegdheden.  Gedeputeerde Staten informeren Provinciale Staten over de pilot experimenteerruimte voor de circulaire economie.

Gedeputeerde Staten hebben 11 april de beantwoording van de Statenvragen 3937 van de PvdD - Handhaving varkensstal Reeuwijk vastgesteld. In de beantwoording geven Gedeputeerde Staten antwoord op de vragen van de PvdD die duidelijkheid willen over het handhavingsverzoek van een varkensstal bij Reeuwijk. PvdD wil weten of Gedeputeerde Staten onderscheid gaan maken in handhaving tussen "valse" PAS melders en "legale" PAS melders. Gedeputeerde Staten hebben in reactie op de vragen aangegeven dat zij de term "valse" PAS melder niet herkennen. Ook vraagt PvdD of Gedeputeerde Staten een besluit tot handhaving gaan nemen voor de betreffende varkensstal in Reeuwijk. In reactie zeggen Gedeputeerde Staten dat de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid de afwijzing van het handhavingsverzoek met een aanvullende motivering heeft voorzien.

Op 8 maart jl. is in de PS vergadering een motie aangenomen om de buitengewone opsporingsambtenaren (boa's) van de Dienst Beheer Infrastructuur meer bevoegdheden te geven voor de handhaving op de provinciale wegen. Er wordt gepleit voor deelname van deze boa's aan een proef die momenteel bij diverse gemeenten loopt waarbij het ministerie van Justitie en Veiligheid tijdelijk de gemeentelijke boa's bevoegdheden heeft gegeven om te handhaven op een aantal overtredingen begaan door fietsers en voetgangers.  De inzet van boa's op de provinciale wegen is nieuw. De boa's combineren hun opsporingstaken met de werkzaamheden als weginspecteur. Het opdoen van ervaring hiermee vraagt tijd. Voor het meedoen aan de proef moeten de boa's een nieuwe akte krijgen voor een ander boa domein (wettelijk kader). De proef bevindt zich echter al in de afrondende fase. Daarnaast worden de meeste risico's op de provinciale wegen veroorzaakt door gemotoriseerd verkeer. Gemotoriseerd verkeer is uitgesloten van de huidige proef. Gelet hierop is besloten om eerst ervaring op te doen met de inzet van de boa's op basis van de huidige bevoegdheden. Over twee jaar vindt een uitgebreide evaluatie van de inzet plaats waarbij de meerwaarde voor aanvullende bevoegdheden wordt onderzocht.