Besluiten

Als provincie zien wij al jaren de financiële druk op gemeenten toenemen. Met name door de financiële problematiek in het sociaal domein hebben gemeenten veel moeite om hun begrotingen dekkend te krijgen. Nu zijn daar de financiële effecten van de Coronacrisis bovenop gekomen. Zuid-Hollandse gemeenten luiden indringend de noodklok over hun financiële situatie. In open brieven aan de Vereniging van Nederlandse Gemeenten hebben 14 gemeenten in Zuid-Holland-Zuid en de gemeente Krimpenerwaard mede namens 5 gemeenten in Midden-Holland hun zorgen verwoord. Kort samengevat voorzien deze gemeenten dat zij voor 2021 nog slechts tot een sluitende begroting kunnen komen door bezuinigingen door te voeren op voor inwoners cruciale basisvoorzieningen. Gedeputeerde Staten scharen zich achter de inhoud van deze brieven en hebben daarom een brief aan het kabinet verstuurd om aandacht te vragen voor de financiële situatie van gemeenten.

Op 23 juni 2020 hebben Gedeputeerde Staten de brief DVAN advocaten van 4 juni 2020 beantwoord inzake de beleidsregels intern- en extern salderen in relatie tot de NEC richtlijn 2016.

Brief van de provincie Zuid-Holland aan de colleges van B&W van Barendrecht en Ridderkerk over Dutch Fresh Port in deze gemeenten en Stationstuinen in Barendrecht. In de brief wordt ingegaan op de relatie tussen beide ontwikkelingen, de relatie tussen woningbouw, bedrijvigheid en mobiliteit in de gebieden en de samenwerking van alle betrokken partijen, gemeenten en provincie.

Gedeputeerde Staten keren terug naar het oorspronkelijke plan om dit jaar te investeren in een structurele regeling voor ondersteuning van de Zuid-Hollandse journalistiek. Vanwege de coronacrisis leek de journalistiek geen gebruik van deze regeling te gaan maken, omdat er bij veel mediabedrijven acute financiële nood was ontstaan. Nu het Rijk in totaal 35 miljoen euro aan noodsteun heeft toegezegd lijkt de nood van de lokale media voor een belangrijk deel gelenigd; een structurele kwaliteitsimpuls voegt meer toe. GS komen in de tweede helft van dit jaar met een voorstel voor een structurele regeling voor Zuid-Hollandse media. Daarvoor kan dit jaar al € 332.000 worden ingezet.

Gedeputeerde Staten hebben de Zuid-Hollandse inzet in aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen van 2021 vastgesteld. De titel van de inzet “Samen sterker, zeker nu” is tekenend. Als gezamenlijke overheden kunnen we elkaar beter in positie brengen om maatschappelijke opgaven te volbrengen. Samenwerken vanuit de 1-overheidsgedachte en beleidsverantwoordelijkheid op het juiste niveau zijn hierbij van groot belang. Vanuit de verbindende rol van de provincie – en met de kennis van nu – wordt in de verkiezingsinzet toegelicht waar de provincie Zuid-Holland samen met het Rijk wil optrekken voor een toekomstbestendig Nederland.

De provincie Zuid-Holland stelt tijdelijke overbruggingsfinanciering ter beschikking aan Warmtebedrijf Holding B.V. te Rotterdam. De provincie is samen met de gemeente Rotterdam aandeelhouder van het Warmtebedrijf. Het is de bedoeling om samen met de gemeente, het Warmtebedrijf en andere partijen een warmtesysteem te realiseren in de provincie Zuid-Holland.

Het project N207 Zuid richt zich op korte termijnmaatregelen, waarmee binnen de scope van vijf tot tien jaar een betere bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid en doorstroming worden gerealiseerd in het gebied tussen N11 en A12. De provincie Zuid-Holland en de gemeentes Alphen aan den Rijn en Waddinxveen werken hiervoor nauw samen. Samen leggen we nieuwe provinciale en gemeentelijke wegen, fietspaden en een ecologische verbindingszone aan. Om uitvoering te geven aan het Uitvoeringsbesluit uit 2018, is samen met gemeenten en omgeving een landschapsvisie en een technisch ontwerp opgesteld. De (milieu)effecten zijn via een MER onderzocht. Om het technisch ontwerp ruimtelijk vast te leggen, is een start gemaakt met het opstellen van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP), het bestemmingsplan op provinciaal niveau. Inmiddels is het concept-ontwerp PIP gereed. De beoogde maatregelen zijn opgenomen in dit concept-ontwerp PIP. De Verlengde Bentwoudlaan ligt hierin vast. De huidige beste variant van de maatregelen N209 Hazerswoude-Dorp maakt eveneens onderdeel uit van het concept-ontwerp PIP. Onderdeel van de ruimtelijke procedure is dat GS dit concept-ontwerp PIP nu vrij geven zodat de vooroverlegpartijen een reactie kunnen geven. Dit zijn de betrokken gemeenten, waterschappen en rijk. Deze kunnen ook eventuele nieuwe inzichten kenbaar maken.

Op 16 juni 2020 hebben Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland de Beleidsregel intern en extern salderen die eerder was vastgesteld op 10 december 2019 gewijzigd. Ook de andere elf provincies hebben de beleidsregel gewijzigd. De beleidsregel heeft als doel om vergunningverlening mogelijk te maken nadat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) door de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 hiervoor niet meer kon worden gebruikt. De praktijk heeft uitgewezen dat enkele onderdelen van de beleidsregel  anders uitwerkten dan bedoeld. De beleidsregel is nu zo aangepast dat voortaan ook nieuwe projecten gerealiseerd kunnen worden op basis van de vergunde stikstofrechten van eerder gesloopte gebouwen op dezelfde locatie. De strikte eis dat na sloop meteen nieuwbouw moest volgen is versoepeld omdat dat meer overeenstemt met de praktijk, met name in de woningbouw. Verder is de mogelijkheid gecreëerd voor boeren die willen stoppen met hun bedrijf op grond van de  opkoopregeling 'Subsidieregeling sanering varkenshouderijen' om een klein deel van de vergunde stikstofrechten te behouden om een nieuw andersoortig bedrijf op te zetten. Dit is van belang om het voor zoveel mogelijk boeren aantrekkelijk te maken deel te nemen aan de opkoopregeling. Tot slot is als gevolg van de introductie van een wettelijk stikstof registratiesysteem een koppeling gelegd in de beleidsregel. Dit is nodig zodat in de toekomst nieuwe woningbouwprojecten op basis van dit systeem in de provincie Zuid-Holland vergund kunnen worden.

Gedeputeerde Staten hebben de brief aan Provinciale Staten vastgesteld, waarmee zij de Staten informeren over een netwerkstoring op 27 mei 2020. Een groot aantal bruggen kon tijdelijk niet op afstand worden bediend, doordat meerdere bediencentrales door de storing niet beschikbaar waren. De storing ontstond tijdens de koppeling van de nieuwe Sint Sebastiaansbrug in Delft aan het netwerk dat de beweegbare bruggen verbindt met de bediencentrales. De koppeling van een nieuwe brug aan het netwerk gebeurt doorgaans buiten bedientijden, waar in dit geval van is afgeweken. De hinder voor het (vaar)wegverkeer is beperkt gebleven en de veiligheid is niet in het geding geweest. De storing is aangegrepen om maatregelen te treffen die herhaling voorkomen en risico’s op storingen in het algemeen verder beperken. De Sint Sebastiaansbrug is op zaterdag 30 mei 2020 alsnog, buiten bedientijden, succesvol aangesloten op het netwerk.

Partij voor de Dieren heeft diverse vragen gesteld over de ontheffingverlening voor het bestrijden van vossen ter bescherming van de weidevogels. In de beantwoording van deze vragen geven Gedeputeerde Staten tekst en uitleg bij de verleende ontheffingen. Voor het bestrijden van de vos geldt een landelijke vrijstelling ter voorkoming van schade aan onder meer weidevogels. Gedeputeerde Staten hebben toestemming verleend om de vos tussen zonsondergang en zonsopkomst met geweer en kunstlicht te bestrijden rondom kwetsbare weidevogelgebieden.