Besluiten

Het Kaderbesluit Infrastructuur (hierna: Kaderbesluit) 2020 bevat strategische keuzes rond aanpassing en verdeling van de financiële middelen (dekking) binnen het Programma Zuid-Hollandse Infrastructuur (PZI) voor zowel instandhouding van infrastructuur als de aanleg van nieuwe infrastructuur. De grootste wijzigingen in dit Kaderbesluit zijn het verhogen van budget voor functionele verbeteringen op provinciale wegen ten behoeve van de verkeersveiligheid en het opnemen van budget voor beter benutten van infrastructuur (o.a. ketenmobiliteit) en voor Dynamisch Verkeersmanagement (vaar)wegen. Ook wordt er budget gereserveerd voor toekomstige geluidsmaatregelen die voortkomen vanuit het programma SWUNG II (Samen werken aan de uitvoering van nieuw geluidbeleid) om aan de wettelijk verplichte geluidsnormen te voldoen. Tot slot wordt een aantal budgetten van projecten die in voorbereiding of uitvoering zijn verhoogd vanwege onder andere extra werkzaamheden (scope uitbreiding) en marktontwikkeling (prijsstijgingen).

De Voorjaarsnota 2019 en de Kadernota 2020-2023 vallen in het jaar van de Statenverkiezingen en zijn de eerste confrontatie met de ambities die in de Begroting 2019 zijn vastgelegd: onze ambities zijn relevant en urgent en we kunnen in 2019 niet stilvallen. Met de Voorjaarsnota 2019 en de Kadernota 2020-2023 bevestigen we nogmaals dit beeld en bouwen in 2019 door aan een slimmer, schoner en sterker Zuid-Holland. Om het nieuwe college ruimte te bieden voor haar eigen keuzes zijn er alleen voorstellen gedaan in de Voorjaarsnota 2019 en Kadernota 2020-2023 op basis van bestaand beleid.

Gedeputeerde Staten hebben op 7 mei 2019 de beantwoording van de Schriftelijke Statenvragen 3502 van CU en SGP over veilig oversteken in Brielle vastgesteld. Provinciale Staten hebben vragen gesteld over de wijze waarop rolstoelgebruikers de N218 oversteken als zij zelfstandig naar de dorpskern gaan. Provincie Zuid-Holland is op de hoogte van de verkeerssituatie. Zij is van mening dat de verkeersveiligheid niet in het geding is en is bereid dit nader toe te lichten in een gesprek met de gemeente Brielle en bewoners van het verpleeghuis. De provincie neemt in alle regio’s deel aan periodieke overleggen met de politie en bijvoorbeeld gemeenten en waterschappen, waarbij (ook) verkeersveiligheidszaken met elkaar besproken worden. Provinciale Staten zullen jaarlijks worden geïnformeerd over de laatste stand van zaken met betrekking tot de verkeersveiligheid op de provinciale wegen.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben de ‘Subsidieregeling planvorming detailhandel Zuid-Holland’ in maart 2018 vastgesteld. Op basis van deze regeling zijn in 2018 30 subsidies verstrekt voor de verbetering en versterking van winkel- en centrumgebieden. Naar aanleiding van een evaluatie is de regeling op onderdelen aangepast. Gedeputeerde Staten hebben besloten de subsidieregeling ook in 2019 weer open te stellen, van 1 augustus tot en met 31 december.

Samen met de regio’s en haar gemeenten heeft provincie Zuid-Holland het afgelopen jaar een verkenning naar de meerwaarde van samenwerking doelgroepenvervoer en openbaar vervoer uitgevoerd. Uit de verkenning komt een aantal gezamenlijke maatschappelijke opgaven in relatie tot collectief vervoer over de weg. Voor het bereiken van deze opgaven heeft iedere partij (inclusief gemeente, regio’s en provincie) eigen taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Verder komt uit de verkenning naar voren dat door meer samenwerking tussen partijen (waaronder gemeenten en provincie) betere resultaten zijn te bereiken op de maatschappelijke opgaven. Hiervoor is geen verdere integratie van de systemen doelgroepenvervoer en openbaar vervoer in de komende concessieperiode nodig. Er is geen wijziging nodig in taken en bevoegdheden om betere resultaten te bereiken. Het beleidskader aanbesteding Openbaar Vervoer met uitgangspunten wordt door het nieuwe college voorgelegd ter vaststelling aan Provinciale Staten en zal ter kennisgeving naar de gemeenten gaan. En de nota’s van uitgangspunten / programma’s van eisen voor doelgroepenvervoer worden uitsluitend vastgesteld door gemeenten.

Per 1 augustus 2019 tot 31 december 2019 opent de provincie Zuid-Holland de subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen voor € 500.000,00.Ondernemersverenigingen en gemeenten kunnen subsidie aanvragen voor haalbaarheidsonderzoeken voor diverse thema's om de kwaliteit van het bedrijventerrein en de organisatiegraad te verhogen.

Nederland is bezig om de gebouwde omgeving in te richten op een CO2-arme toekomst. Binnen elke Regionale Energiestrategie wordt gewerkt aan een Regionale Structuur Warmte en stelt iedere gemeente uiterlijk in 2021 een transitievisie warmte op. Hiervoor zullen alternatieve warmtebronnen nodig zijn. Het watersysteem (oppervlakte-, drink-, afval- en rioolwater) blijkt een grote bron van warmte en koude te zijn voor die warmtetransitie. Met de Green Deal Aquathermie geeft provincie Zuid-Holland richting aan het bundelen van de krachten met stakeholders die een schakel zijn in de keten van de benutting van aquathermie, zodat de bronnen van aquathermie nuttig (kunnen) worden toegepast als alternatieve verwarming van de gebouwde omgeving.

Jaarlijks is er een feestelijke uitreiking van de Blauwe Vlaggen aan de vertegenwoordigers van de kustgemeenten en de jachthavens. Dit jaar is de Commissaris van de Koning uitgenodigd om een speech te houden en de onthulling van de Blauwe Vlag te verzorgen. Dit jaar ontvangen in Zuid-Holland acht kustlocaties een Blauwe Vlag en vijf kustlocaties geen Blauwe Vlag. De Blauwe Vlag is het internationale keurmerk voor duurzame stranden en jachthavens. De reden is omdat de zwemwaterkwaliteit niet meer in klasse “uitstekend” valt maar in klasse “goed”. En om de Blauwe Vlag te krijgen dient de zwemwaterkwaliteit in klasse “uitstekend” te vallen. Onduidelijk is wat de oorzaak van de verslechtering is geweest. Dit kan door verschillende factoren zijn veroorzaakt en daarom is dat moeilijk te bepalen voor Rijkswaterstaat als waterbeheerder. Toeristen kunnen zonder de Blauwe Vlag nog altijd zwemmen en recreëren op de locaties want de klasse “goed” is nog steeds prima voor recreatie.

Gedeputeerde Staten hebben een kalender opgesteld waarop staat wanneer subsidieregelingen en beleid van de provincie Zuid-Holland geëvalueerd moeten worden. Deze evaluaties worden uitgevoerd om inzicht te krijgen in de effectiviteit van het handelen van de provincie. Jaarlijks sturen Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten een rapportage waarin staat welke evaluaties in het voorafgaande jaar wel en welke niet zijn uitgevoerd. Volgens deze afspraak sturen Gedeputeerde Staten nu de rapportage van evaluaties die in 2018 zijn verricht toe.

GroenLinks heeft vragen gesteld over de kwaliteit van de milieueffectrapportages uitgevoerd door de provincie Zuid-Holland. Aanleiding voor de vragen is een publicatie van de Europese Commissie over de kwaliteit van de Nederlandse wetgeving ten aanzien van de milieueffectrapportages. In haar reactie geven Gedupteerde Staten aan dat de uitgevoerde milieueffectrapportages voldoen aan de Nederlandse wetgeving, en dat dit is getoetst door de Commissie m.e.r..  Gedeputeerde Staten wachten de reactie van de Rijksoverheid op de bevindingen van de Europese Commissie af en bezien daarna of er consequenties zijn.