Besluiten

Er zijn nieuwe mogelijkheden om de spoorlijn tussen Leiden en Utrecht te verbeteren en reizigers op dit traject een snelle, comfortabele en betrouwbare reis te bieden. Het nieuwe plan wordt de komende periode samen met NS, ProRail, regio Holland Rijnland, de betrokken regiogemeenten, gemeente en provincie Utrecht en het Rijk verder uitgewerkt. Eerdere plannen bleken geen aantrekkelijke reizigersproduct op te leveren en waren daarnaast financieel niet haalbaar. Daarom is gezocht naar alternatieven. Uit onderzoek van NS lijkt nu een kansrijke optie naar voren te komen waarbij de twee huidige intercity’s aanmerkelijk worden versneld en daarnaast twee sprinters per uur gaan rijden. Dit levert een aantrekkelijk reizigersproduct op met échte intercity’s en échte sprinters en daarmee volgens de huidige inschatting ook een positieve exploitatie. Wel is een extra investering nodig voor gedeeltelijke spoorverdubbeling bij Bodegraven. Keerzijde van deze optie is dat het beoogde station Zoeterwoude-Meerburg niet kan worden gerealiseerd. GS hebben besloten Provinciale Staten per brief te informeren over deze ontwikkelingen.

De provincie heeft in een brief aan de voorzitter van het algemeen bestuur van de MRDH een bijdrage geleverd aan de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling MRDH. Gedeputeerde Staten verheugen zich in de verbeterde onderlinge verhouding, vooral omdat intergemeentelijke samenwerking noodzakelijk is om meer agglomeratiekracht te ontwikkelen. Op het domein van mobiliteitsbeleid is inmiddels een goede samenwerking ontwikkeld, die wat betreft de provincie kan worden voortgezet, maar minder vrijblijvend. De brief bevat nadere aanbevelingen voor invulling van de door de rijksoverheid gewenste ‘betekenisvolle rol’ van de provincie in de vervoersautoriteit. Op de overige beleidsvelden is geen sprake van formele bevoegdheden of budgetten. In de huidige regeling hebben de gemeenten zich beperkt tot alleen economische ontwikkeling. Vanuit een integrale benadering is deze beperking kunstmatig. De provincie zou het toejuichen als de MRDH-gemeenten ook op andere terreinen nauwer gaan samenwerken. Daarbij hoeft niet te worden gekozen voor formalisering in een WGR. Het MRDH-bureau kan een faciliterende rol spelen in die bredere samenwerking.

Op grond van artikel 15.47 Wet milieubeheer (Wm) is voor de provincie een nazorgregeling opgesteld. Volgens deze regeling is het provinciaal bestuur na sluiting van een stortplaats verantwoordelijk voor het voorkomen van milieuschade. Om aan die verantwoordelijkheid te voldoen legt de provincie aanslagen nazorgheffing op aan de exploitanten van stortplaatsen. De provincie heeft het provinciaal fonds nazorg gesloten stortplaatsen Zuid-Holland opgericht waarin de nazorgheffingen en behaalde rendementen over die heffingen voldoende (doel)vermogen moeten genereren om aan de eeuwigdurende nazorgverplichtingen te kunnen voldoen. In de begroting 2018 zijn de kosten opgenomen voor de nazorgactiviteiten in 2018, een meerjarenraming voor de periode 2018-2028 en de tarieventabel voor de op te leggen aanslagen nazorgheffing in 2018. Via een wijzigingsbesluit wordt de tarieventabel 2018 opgenomen in de verordening nazorgheffing

Statenlid Van Viegen van de Partij voor de Dieren heeft diverse vervolgvragen gesteld over het dierenleed bij het bestrijden en beheren van de ganzen in de Hoeksche Waard. In de beantwoording van deze vragen geven Gedeputeerde Staten aanvullende tekst en uitleg bij dit onderwerp. Enig dierenleed is niet te voorkomen bij het bestrijden en beheren van ganzen. De jager heeft echter de wettelijke verplichting om dierenleed tot een minimum te beperken.

De Steekterbrug in de N207 bij Alphen aan den Rijn is aan vervanging toe. De brug wordt vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de technische en functionele eisen van deze tijd. Ook wordt de brug geschikt gemaakt voor een toekomstige gemeentelijke centrumring. In 2013 hebben Provinciale Staten ingestemd met het starten van de voorbereidingsfase. In de afgelopen jaren is, in samenspraak met de gemeente, omwonenden en belanghebbenden een voorlopig ontwerp opgesteld. Er wordt nu aan Provinciale Staten voorgesteld de uitvoeringsfase te starten, op basis van een voorkeursvariant, die uitgaat van aankoop van de stal aan de noordoostzijde van de brug. Gedeputeerde Staten hebben besloten om het uitvoeringsbesluit voor de vervanging van de Steekterbrug voor te leggen aan Provinciale Staten en om de gemeente Alphen aan den Rijn te vragen om hun bijdrage aan het project te verhogen.

De provincie Zuid-Holland heeft een publicatie uitgegeven over beeldbepalend erfgoed. Het gaat om bijzondere gebouwen en plekken in Zuid-Holland die symbool staan voor de geschiedenis van dorp, stad en streek. Hierbij is niet alleen gekeken naar erfgoed met een monumentenstatus, maar ook naar minder bekende en niet beschermde objecten. Met deze publicatie wil de provincie de aandacht vestigen op de bijzondere waarde van erfgoed als beeldmerk en identiteitsdrager. Bewust is daarbij niet gekozen voor nieuwe beschermende regelgeving. Veel is immers al beschermd. Het gaat om de attentiewaarde. Daartoe worden de gegevens opgenomen in de digitale Cultuurhistorische Atlas van Zuid-Holland. Ook wil de provincie deze informatie gebruiken bij haar erfgoed- en omgevingsbeleid.Het beeldbepalend erfgoed is op twee manieren in kaart gebracht. Enerzijds via een enquête onder gemeenten, historische verenigingen en oudheidkamers. Anderzijds via een werkgroep van deskundigen die een selectie heeft gemaakt op basis van de Canon van Zuid-Holland. Zo wordt een bredere kijk op erfgoed gegeven, ruimer dan dat van enkel professionals. De inventarisatie is niet uitputtend. De provincie wil de kaart in de toekomst verder interactief maken zodat nieuwe suggesties kunnen worden gedaan. Zo blijft de kaart ‘levend’.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 17 mei 2017 in het kader van de aanhangige Pilotzaken Programma Aanpak Stikstof (PAS) prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie van de Europese Unie (Hof van Justitie) over de toelaatbaarheid van de PAS in relatie tot de Habitatrichtlijn. Op de prejudiciële vragen die de Raad van State stelt aan het Hof van Justitie kunnen door Nederland zogenaamde schriftelijke opmerkingen (SO) worden ingediend. De provincies hebben afgesproken dat de provincies die geen verweerder zijn (zoals de provincie Zuid-Holland) de portefeuillehouder voor het PAS in IPO verband, mevrouw W.H. Maij, gedeputeerde van de provincie Overijssel, te mandateren om te reageren op het voorstel voor de in te dienen schriftelijke opmerkingen over de prejudiciële vragen en deze te accorderen en waar nodig te ondertekenen. Met dit besluit hebben Gedeputeerde Staten het mandaat verleend.

De provincie heeft de blik op natuurontwikkeling verruimd. Naast de aanleg van nieuwe natuurgebieden, liggen er nog meer ambities en opgaven op het terrein van groen en water te wachten. Deze opgaven vragen om een brede visie die in samenhang met andere maatschappelijke opgaven tot uitvoering moeten worden gebracht. De provincie Zuid-Holland wil de uitwerking van een visie van een Rijke Groenblauwe Leefomgeving samen met inwoners, overheden en maatschappelijke organisaties vormgeven. Deze visie vormt een module van het Omgevingsbeleid. Om daar vorm aan te geven heeft de provincie voor de zomer werkateliers georganiseerd. De uitkomsten van deze werkateliers hebben vorm gekregen in een kerndocument koers Rijke Groenblauwe Leefomgeving. De koers is een voorlopige richting voor de visie Rijke Groenblauwe Leefomgeving. De visie wordt ontwikkeld volgens de uitgangspunten integraal, modulair adaptief, gedragen en operationeel (IMAGO) en zal rond juni volgend jaar door Provinciale Staten vastgesteld.

Om een klimaatbestendige provincie te realiseren is reductie van de CO2-emissie nodig. De glastuinbouw kan hier een belangrijke bijdrage aan leveren door opslag van water met een hoge temperatuur (HTO) in de ondergrond in plaats van gebruik van fossiele brandstof. Infiltratie van water met een temperatuur van meer dan 30º C is in Zuid-Holland nu echter beleidsmatig door de provincie niet toegestaan vanwege mogelijke risico’s voor de omgeving. Dit beperkt de mogelijkheden voor aanzienlijke reductie van de CO2-emissie. Onderzoek naar de daadwerkelijke effecten van infiltratie van water met een temperatuur van meer dan 30º C lijkt ons daarom zeer zinvol. De wijze waarop opslag van water met een hogere temperatuur (maximaal 45º C) verantwoord zou kunnen worden toegepast, laat de provincie Zuid-Holland onderzoeken. Daartoe is de provincie Zuid-Holland een samenwerkingsovereenkomst aangegaan, op grond waarvan de samenwerkende partijen voor dit project een subsidie bij het ministerie van Economische Zaken aanvragen. Tevens levert de provincie voor een waarde van € 6.000,00 personele inzet bij de uitvoering van het project en verstrekt zij een subsidie van € 50.000,00 aan KWR Water BV als uitvoerder.

De provincie Zuid-Holland draagt actief bij aan een schone, betaalbare en toekomstbestendige energievoorziening. Want het beperken van energieverbruik en de inzet van in Nederland opgewekte, schone energie biedt kansen om te innoveren en concurrerend te blijven en draagt bij aan het beperken van de klimaatverandering. Daarom zet Zuid-Holland op alle mogelijkheden in om ons gezamenlijk energieverbruik te verduurzamen: energiebesparing, zon, aardwarmte, nieuwe technologieën en wind op land én zee. De provincie doet dit samen met andere partijen. Dat geldt ook voor het realiseren van 150 MW windenergie in de voormalige stadsregio Rotterdam regio. Inmiddels is 45 MW van de afgesproken 150 MW in uitvoering of al gerealiseerd. In deze partiële herziening legt de provincie 17 nieuwe locaties in de Rotterdamse regio ruimtelijk vast waar 105 MW windenergie kan worden gerealiseerd.