Besluiten

De provincie Zuid-Holland heeft voor de aanleg van de N206/Tjalmaweg (een van de drie onderdelen van de Rijnlandroute) een concept Esthetisch Programma van Eisen (EPvE) opgesteld. Het EPvE bevat kwaliteitsdoelstellingen om zo een landschappelijk ingepaste Tjalmaweg te realiseren. Dit EPvE beschrijft het eindbeeld van de weg en vormt het toetsingskader voor de gemeenten Katwijk en Oegstgeest bij het beoordelen van de aanvraag voor een omgevingsvergunning door de toekomstige aannemer. De gemeenteraad van Katwijk stelt het EPvE vast als onderdeel van haar welstandsbeleid. Het College van B&W heeft een aantal aandachtspunten voor het EPvE opgesteld. ln deze brief gaat de provincie Zuid-Holland in op deze aandachtspunten en geeft zij aan hoe hier mee om wordt gegaan.

De raad van Pijnacker-Nootdorp heeft op 1 juni 2017 het bestemmingsplan Korteweg 2 vastgesteld. Dat plan maakt de vestiging van een Lidl-supermarkt op het oude Welkoop terrein mogelijk. De Lidl heeft al vergunning voor een supermarkt op het terrein maar wil de nieuwbouw graag op een iets andere plek realiseren omdat daardoor qua parkeren een betere indeling bereikt wordt en het gebouw als akoestische afscherming voor de achterliggende woningen aan de Kerkweg kan dienen. Omdat de vestiging van een supermarkt buiten een winkelcentrum niet past in het provinciale beleid heeft de provincie eerder een zienswijze ingediend, maar de gemeente heeft daaraan geen gehoor gegeven. Omdat er al een onherroepelijke vergunning is en in vergelijking daarmee de strijdigheid met het provinciaal beleid niet groter wordt hebben Gedeputeerde Staten besloten tegen het vastgestelde plan geen beroep in te stellen.

Bij de realisatie van projecten uit het regionaal investeringsprogramma wordt steeds vaker gezocht naar een mix van Europese financiering van de Europese lnvesteringsbank (EIB) en Europese subsidies. Om de regionale projecten gericht aan deze bronnen te kunnen koppelen wordt de komende zes maanden samengewerkt tussen Den Haag, Rotterdam, provincie Zuid-Holland en EIB aan het opzetten van en regionaal investeringsplatform (European lnvestment Advisory Hub). Doel is een aantal concrete regionale investeringsprojecten te identificeren en uit te werken in concrete te financieren proposities.

Op dit moment is de provincie Zuid-Holland haar beleid op het gebied van de fysieke leefomgeving aan het integreren in een samenhangend stelsel van Omgevingsbeleid. Een van de onderdelen van dit stelsel, naast een Omgevingsvisie en (uitvoerings)programma's, is een integrale Omgevingsverordening. Dit betekent dat verschillende bestaande regels, zoals de Verordening ruimte 2014 en de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland, zullen opgaan in een nieuw te ontwerpen regeling. Deze omzetting is vooral technisch-juridisch van aard en loopt vooruit op de Omgevingsverordening op grond van de Omgevingswet. Het uitgangspunt dat wordt gehanteerd om te bepalen of een bestaande verordening op moet gaan in de Omgevingsverordening is: Regels met betrekking tot fysieke leefomgeving worden geïntegreerd, mits er zwaarwegende redenen zijn om dit niet te doen (ja, mits). Met deze integrale Omgevingsverordening wordt een aantal verbeterdoelen gediend: het verhogen van het gebruiksgemak, een integrale benadering en het versnellen en verbeteren van processen.

In Zuid-Holland zijn diverse Natuur- en recreatieschappen, die verantwoordelijk zijn voor het beheer en de ontwikkeling van grootschalige natuur- en recreatiegebieden. De Provincie Zuid-Holland is deelnemer in deze organisaties. Dit besluit betreft het beschikbaar stellen van middelen voor de deelnemersbijdrage 2017. Het zal de laatste keer zijn dat de provincie als deelnemer middelen beschikbaar stelt. ln 2016 is namelijk besloten dat de provincie zich per 1 januari 2018 als deelnemer terugtrekt uit de schappen en op een meer strategisch niveau betrokken blijft. Vanaf dat moment zal de provincie in gelijke mate financieel bijdragen via een subsidieregeling.

De provincie werkt samen met de gemeenten en het hoogheemraadschap van Rijnland aan de energietransitie in de regio Holland Rijnland. Daarvoor is een akkoord opgesteld door deze partijen: het Energieakkoord Holland Rijnland 2017-2025. ln dat Energieakkoord staan zogenaamde actielijnen beschreven. De belangrijkste actielijnen zijn de warmtevoorziening voor "na de aardgastijd", het ontwikkelen van duurzame energie met zonnepanelen op gebouwen en "anders kijken naar de ruimte" om te zien of er in de toekomst windmolens of zonneparken rondom de steden en in het buitengebied moeten komen.

De provincie wil samen met onder andere de provincie Utrecht ook de komende jaren bijdragen aan een duurzame instandhouding van het Veenweiden lnnovatiecentrum (VlC). Het VIC wil vereenvoudiging van de procedures rond subsidieverlening. Daarom hebben de provincies Utrecht en Zuid-Holland in een samenwerkingsovereenkomst afspraken gemaakt over financiering van het VlC. Kern van deze afspraken is dat Utrecht de subsidiering van Zuid-Holland overneemt voor de jaren 2017 t/m 2019. Dat bespaart procedures en geeft het VIC uitzicht op bijdragen voor die jaren.

De provincie Zuid-Holland koopt voor de realisatie van met name infrastructuur- en groenprojecten soms grond. Vooral in het landelijk gebied is de provincie met het oog op de realisatie van natuurgebieden ook eigenaar van grond en de provincie verkoopt grond, soms met en soms zonder daarmee een beleidsdoel te dienen. ln de Nota Grondbeleid definieert de provincie Zuid-Holland hoe ze op de grondmarkt werkt. Er gelden kernwaarden zoals marktconformiteit en onpartijdigheid. Ten behoeve van grote complexe opgaven kan de provincie Zuid-Holland voor die opgaven en in samenwerking met gemeenten of andere maatschappelijke partners specifieke afspraken maken over de inzet van het grondbeleid.

Naar aanleiding van de bespreking in de statencommissie Duurzame Ontwikkeling hebben Gedeputeerde Staten besloten het subsidiabele minimumvermogen van de subsidieregeling Asbest er af? Zon er op! 2017 te verlagen. Daarmee is het nu mogelijk vanaf 40kWp aan zonnepanelen gebruik te maken van deze regeling. Ook kunnen de zonnepanelen geïnstalleerd worden op een ander dak op hetzelfde postadres als het dak waarvan het asbesthoudend materiaal is verwijderd.

Op basis van Wet geluidhinder is de provincie verplicht eens in de vijf jaar geluidbelastingkaarten vast te stellen voor de provinciale wegen die buiten de zogenaamde agglomeratiegemeenten (dit zijn specifiek in regelgeving aangewezen gemeenten) liggen. De provincie Zuid-Holland heeft deDCMR Milieudienst Rijnmond opdracht gegeven om de geluidbelastingkaarten en de tabellen op te stellen van wegen waarvoor zij bevoegd gezag is en waarop jaarlijks meer dan 3 miljoen motorvoertuigen passeren (de volgens regelgeving aangewezen provinciale wegen). De geluidbelastingkaarten worden op de website van de provincie gepubliceerd en toegezonden aan het ministerie van lnfrastructuur en Milieu. Ze vormen een deel van de onderbouwing van het Actieplan Geluid, dat de Provincie Zuid-Holland voor 18 juli 2018 zal opstellen en waarin maatregelen beschreven worden om in de jaren daarna de geluidbelasting langs provinciale wegen verder terug te dringen.