Besluiten

Gedeputeerde Staten werken aan de realisatie van het Natuurnetwerk. Dit gebeurt zoveel mogelijk met en door gebiedspartijen. Voor de Krimpenerwaard hebben Gedeputeerde Staten in 2014 een gebiedsovereenkomst afgesloten met de Stuurgroep Krimpenerwaard voor de realisatie van natuur-, water- en bodemdaling doelen. ln de Krimpenerwaard wordt 2250 hectare natuur gerealiseerd. De Stuurgroep stelt nu voor om de realisatiestrategie voor een deel van deze natuuraan te passen.Een belangrijk onderdeel in de overeenkomst met de Stuurgroep Krimpenerwaard is de realisatie van weidevogeldoelstellingen. De realisatiestrategie van de verschillende natuur is verdeeld inblauwe, groene en gele en oranje gebieden. De realisatíestrategie van de gele en oranje gebieden is gebaseerd op realisatie van de natuurdoor zelfrealisatie: de doelen worden gerealiseerd in combinatie met agrarisch gebruik van de gronden. Daarvoor is een omschakeling nodig naar een meer natuurinclusieve agrarische bedrijfsvoering. Via nieuwe instrumenten faciliteert de provincie deze omslag naar eenduurzamere bedrijfsvoering. Deze ambitie blijft onverkort gelden.De Stuurgroep Krimpenerwaard signaleert nu dat de realisatie van de doelen in de gele en oranje gebieden stagneert en dat er een versnelling nodig is om de geplande einddatum van 2021 te halen. Voor het realiseren van de doelen is een aanpassing van het waterpeil en een wijzigingvan de bestemming nodig. Dat kan leiden tot daling van de grondwaarde. Aan de provincie wordt gevraagd om extra geld ter beschikking te stellen, zodat in voorkomende situaties de waardedaling kan worden vergoed. Daarnaast kunnen gronden worden aangekocht, om dezevervolgens na inrichting weer in gebruik te geven aan natuurinclusieve bedrijven. ln totaal wordt maximaal € 22,5 miljoen extra financiering gevraagd. Tevens wordt een bedrag van maximaal € 1,9 miljoen gevraagd voor extra proceskosten. Gedeputeerde Staten zijn voornemens in testemmen met het voorstel van de Stuurgroep Krimpenerwaard en leggen hun voornemen daartoe op 27 september 2017 voor aan de Statencommissie Duurzame ontwikkeling. Op basis van het advies van de Statencommissie zullen Gedeputeerde Staten vervolgens een definitief besluit nemen over het verzoek van de Stuurgroep Krimpenerwaard.

Op 22 april 2015 is de Subsidieregeling Natuur en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 in werking getreden. Door middel van deze subsidieregeling kunnen subsidies verleend worden voor (agrarisch) natuurbeheer. Deze regeling is een interprovinciaal vastgesteld model, waardoor de inhoud voor alle provincies gelijkluidend is. Wijzigingen in dit model worden interprovinciaal voorbereid en worden per provincie vastgesteld door Gedeputeerde Staten. De belangrijkste wijziging is de verhoging van de drempelwaarde van 0,5 hectare naar 75 hectare; het natuur- en landschapsbeheer van een terrein dat kleiner is dan 75 hectare komt niet in aanmerking voor subsidie.

Gedeputeerde Staten hebben op 4 juli 2017 vragen ontvangen van de fractie van de Partij voor de Dieren (PvdD) over de voorgenomen uitbreiding van een geitenhouderij in Mijnsheerenland (gemeente Binnenmaas). Belangrijk zorgpunt voor de PvdD zijn de gezondheidseffecten van geitenhouderijen op hun omgeving. De gestelde vragen gaan onder andere over hoe deze ontwikkeling zich verhoudt tot het provinciaal beleid. Gemeentelijke ruimtelijke plannen moeten voldoen aan de Verordening ruimte 2014 van de provincie. Het plan bood echter nog niet alle informatie om te bepalen of de ontwikkeling wel of niet past. De gemeente is gevraagd dit in het ontwerp wijzigingsplan te verduidelijken. Daarnaast zal het provinciale beleid omtrent intensieve veehouderij naar verwachting in het najaar nog worden aangepast. Qua milieuaspecten is de afweging een gemeentelijke verantwoordelijkheid. Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de vragen vastgesteld.

Provinciale Staten zijn voorgesteld op 13 september 2017 te besluiten mevrouw Baljeu te benoemen tot gedeputeerde van de Provincie Zuid-Holland. Zij neemt in dat geval de portefeuille van de heer Van der Sande over. Om deze portefeuilleverdeling goed te regelen is besloten de overzichtslijst met de provinciale bestuursleden bij verbonden partijen en de portefeuilleverdeling verbonden partijen voorafgaande aan haar benoeming vast te stellen. Aan de Staten wordt een voorstel voorgelegd om mevrouw Baljeu in een aantal van deze verbonden partijen formeel te benoemen als (plaatsvervangend) lid van het Algemeen Bestuur.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de statenvragen met betrekking tot 'Lekkage gevaarlijke stof bij Shell' vastgesteld. ln de beantwoording wordt ingegaan op de oorzaak en gevolgen van een incident dat zich op 17 mei 2017 bij het bedrijf Shin-Etsu heeft voorgedaan. ln de beantwoording wordt tevens ingegaan op de maatregelen die het bedrijf dient te nemen om herhaling te voorkomen.

Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben in de vergadering van 28 juni 2017 een motie aangenomen over luchtkwaliteit. ln het behandelvoorstel geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij invulling geven aan deze motie. Er zal conform de motie een korte verkenning worden uitgevoerd naar het verder terugdringen van emissies van stikstofdioxide, fijn stof en roet. Het resultaat zal worden opgenomen in de volgende Voortgangsrapportage luchtkwaliteit in Zuid-Holland. Daarnaast zal het opnemen van de WHO-advieswaarden in de voortgangsrapportages luchtkwaliteit onder de aandacht worden gebracht van de andere provincies.

Gedeputeerde Staten hebben de door het bedrijf Kok Lexmond te Zederik ingediende bezwaren tegen drie opgelegde dwangsommen ongegrond verklaard en met een aanpassing in een van de wettelijke grondslagen in stand gelaten. Dit is overeenkomstig het advies van de bezwarencommissie. De dwangsommen zijn opgelegd, omdat uit een controle door een toezichthouder bleek dat Kok Lexmond bedrijfsactiviteiten uitvoert die niet passen binnen het geldende bestemmingsplan, dat materiaal wordt opgeslagen waar dat volgens het bestemmingsplan niet mag en dat er voor bepaalde bouwwerken geen vergunning is verleend. De bedoeling van het opleggen van de dwangsommen is dat het bedrijf deze overtredingen beëindigt.Het bedrijf heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie oordeelde vervolgens dat de provincie bevoegd is om de dwangsommen op te leggen, dat bedoelde bedrijfsactiviteiten en grondgebruik niet zijn toegestaan volgens het bestemmingsplan en dat de bedoelde bouwwerkenniet gelegaliseerd kunnen worden.

Subsidieverlening voor het realiseren en beheren van natuur in Zuid-Holland vindt plaats op basis van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer 2016 (SNL) en de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap (SKNL). Doel is om (agrarische) natuur en daarmee de biodiversiteit in Zuid-Holland door middel van subsidieverlening voor beheer (SNL) en inrichting (SKNL) op kwaliteit te brengen en te houden. Om subsidie te kunnen aanvragen moet de regeling worden opengesteld en vragen Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten hoofdsubsidieplafonds vast te stellen. In dit openstellingsbesluit wordt er voor € 18.250.000,- aan natuurbeheersubsidie voor de beheerperiode 2018-2023 opengesteld. Voor doorlopers in het agrarisch natuurbeheer dat voor 2016 is gestart, wordt € 160.000,- beschikbaar gesteld. Voor natuurontwikkeling via de SKNL wordt € 13.000.000 opengesteld. In het Openstellingsbesluit SNL en SKNL 2018 hebben Gedeputeerde Staten deze hoofdplafonds onderverdeeld in deelsubsidieplafonds en zijn de aanvraagperiode en het aanvraagloket vastgesteld.

Aantrekkelijke binnensteden en winkelcentra zijn belangrijk voor het woon- en vestigingsklimaat in Zuid-Holland. Daarnaast is detailhandel ook belangrijk voor de economie, omdat veel mensen in deze sector werkzaam zijn. Vanwege deze belangen voert de provincie al jaren detailhandelsbeleid.Door gewijzigd consumentengedrag, bevolkingsontwikkelingen, de economische situatie van een aantal jaren geleden en de toenemende populariteit van internetwinkelen, is er op veel plaatsen leegstand ontstaan en functioneren winkelgebieden minder goed dan voorheen. Dit blijkt o.a. uit het Koopstromenonderzoek dat de provincie heeft laten uitvoeren. Daarom wil de provincie het detailhandelsbeleid aanpassen. Waar het goed gaat met de detailhandel (Den Haag en Rotterdam en de kleinere boodschappencentra) geeft de provincie meer beleidsruimte. Waar het minder goed gaat (centra van middelgrote steden), gaat de provincie samen met gemeenten, vastgoedeigenaren en ondernemers aan de slag om de leegstand aan te pakken en de levendigheid terug te brengen in centrumgebieden.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Statenfractie van de PvdA 3312 over het risico van een boete met betrekking tot participatiebanen vastgesteld. Uit de beantwoording blijkt dat de provincie Zuid-Holland voldoende participatiebanen heeft gecreëerd en geen risico op een boete loopt.