De Integrale Commissie vergadert woensdag 24 november om 10.00 uur digitaal over de Lange Termijn Agenda Omgevingsbeleid najaar 2021 en Statenvoorstel Vaststelling Zuid-Hollandse Omgevingsverordening en Statenvoorstel Delegatiebesluit met behulp van Microsoft Teams.
Via de webcast kunnen belangstellenden de vergadering rechtstreeks en integraal volgen. Ook het inspreekrecht blijft bestaan.
Insprekers kunnen zich als gebruikelijk tot 23 november 12.00 uur aanmelden bij de commissiegriffier. De contactgegevens van de commissiegriffier staan op de agenda van de betreffende vergadering. Die kunt u in de kalender vinden. De insprekers worden als deelnemer aan de vergadering toegevoegd zodat zij digitaal kunnen inspreken of zij kunnen hun bijdrage schriftelijk indienen bij de commissiegriffier.
De procedurevergadering wordt zoveel mogelijk schriftelijk afgehandeld. Dit betekent dat Statenleden van tevoren bij de commissiegriffier doorgeven waarbij zij willen afwijken van de agenda. Ter vergadering zullen alleen die onderwerpen aan bod komen die afwijken van de voorstellen op de agenda.
Lange Termijn Agenda Omgevingsbeleid najaar 2021
Gedeputeerde Staten informeren de Staten dat het wenselijk is om de LTA over het Omgevingsbeleid te actualiseren. Met de LTA hebben Provinciale Staten een instrument tot de beschikking waarmee de agenderende rol, zowel inhoudelijk als in tijd, kan worden uitgeoefend. De LTA is een dynamisch document. Dat betekent dat er onderwerpen kunnen worden toegevoegd of kunnen worden afgevoerd. Onderwerpen kunnen ook in tijd naar voren of naar achteren worden gehaald. De LTA wordt periodiek geagendeerd voor de vergadering van Provinciale Staten zodat er met enige regelmaat gelegenheid is om de LTA te bespreken en desgewenst aan te passen.
De commissie bespreekt de LTA Omgevingsbeleid en geeft aan om er desgewenst wijzigingen in aan te brengen. De door de commissie gewenste wijzigingen worden in het concept statenvoorstel verwerkt dat ter besluitvorming wordt geagendeerd voor de vergadering van Provinciale Staten van 15 december 2021.
Statenvoorstel Vaststelling Zuid-Hollandse Omgevingsverordening en Statenvoorstel Delegatiebesluit
Naar verwachting treedt op 1 juli 2022 de Omgevingswet in werking en worden de daarin opgaande wetten ingetrokken. Op dat moment vervallen vrijwel alle provinciale regels over de fysieke leefomgeving die in het huidige wettelijke stelsel gelden. Er is niet voorzien in overgangsrecht. Provinciale Staten moeten daarom één omgevingsverordening vaststellen waarin alle regels over de fysieke leefomgeving zijn opgenomen.
De voorliggende statenvoorstellen vragen enerzijds om de vaststelling van de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening en anderzijds om bevoegdheden te delegeren, beide gebaseerd op de Omgevingswet. Indien Provinciale Staten de statenvoorstellen aannemen, zullen deze gelijktijdig met de Omgevingswet in werking treden. Tot die tijd blijven de huidige Omgevingsverordening en bevoegdheden in werking, die gebaseerd zijn op het huidige wettelijke stelsel.
Het uitgangspunt hierbij is dat regels gelijkwaardig zijn overgezet en passen in het stelsel van de Omgevingswet. Voor een aantal onderwerpen bevat het voorstel wel beleidsrijke wijzigingen in verband met aanvullingswetten vanuit het Rijk. Dit geldt voor de beleidsterreinen bodem, natuur, geluid en grondeigendom.
De commissie bespreekt het statenvoorstel Vaststelling Zuid-Hollandse Omgevingsverordening en het statenvoorstel Delegatiebesluit ZHOV en brengt een advies uit aan Provinciale Staten ten behoeve van besluitvorming op 15 december 2021.