De commissie BMM vergadert woensdag 1 juni om 19.00 uur over wijziging reglementen van bestuur Zuid-Hollandse Waterschappen, de jaarstukken 2021 en jaarrekening Fonds Gesloten Stortplaatsen, Vaststelling zienswijzen ontwerpbegrotingen publieke verbonden partijen en de Kaderbrief IPO.
Statenvoorstel wijziging reglementen van bestuur Zuid-Hollandse Waterschappen
In oktober 2021 hebben Provinciale Staten besloten het initiatiefvoorstel “Aanpassing reglementen Zuid Hollandse waterschappen” aan te nemen. Met dit besluit wordt beoogt het aantal geborgde zetels in de algemeen besturen van de waterschappen Rijnland, Delfland, Schieland en de Krimpenerwaard, Rivierenland en Hollandse Delta vast te stellen op het wettelijk minimum van zeven en de verdeling van de geborgde zetels tussen de categorieën belanghebbenden bedrijven, ongebouwd en natuurterreinen dienovereenkomstig aan te passen.
Het voorliggende voorstel wijzigt de reglementen van bestuur van Waterschap Hollandse Delta, Hoogheemraadschap van Rijnland, Hoogheemraadschap van Delfland en Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard. De wijziging van het reglement van bestuur van Waterschap Rivierenland is op dit moment niet haalbaar, omdat de provincie Gelderland geen medewerking geeft aan een reglementswijziging. Waterschap Hollandse Delta en Hoogheemraadschap van Rijnland hebben afzonderlijke verzoeken ingediend. Ook zijn in dit voorstel wijzigingen opgenomen met het oog op de komst van de Omgevingswet.
De commissie geeft een advies ten behoeve van de besluitvorming in Provinciale Staten op 15 juni 2022.
Jaarstukken provincie Zuid-Holland en jaarrekening Fonds Gesloten Stortplaatsen
In de jaarstukken legt het college van GS verantwoording af over zowel het beleid (doelen en prestaties) als de financiën (rekeningresultaat en balans). PS oefenen hun controlerende rol uit met de bespreking en vaststelling van de Jaarstukken.
Door het hogere bedrag aan ontvangen baten (€ 9,5 mln) en de lager uitgevallen kosten (€ 80 mln) is het rekeningresultaat over 2021 € 89,8 mln positief. Een deel van dit resultaat wordt verrekend met de door PS aangewezen bestemmingsreserves (waaronder gesloten systeem bereikbaarheid en gesloten systeem groen). Hierdoor is het resultaat na verrekening met bestemmingsreserves € 45,7 mln positief. Voor € 20,5 mln moet dit resultaat als beklemd worden beschouwd. Het onbeklemde deel dat vrij is voor integrale afweging in 2022 en verder komt hierdoor op € 25,2 mln.
De commissie formuleert een advies ten behoeve van de besluitvorming in Provinciale Staten op 15 juni 2022 ten aanzien van de volgende ambities en doelen uit de Jaarstukken:
Ambitie 1 Samen werken aan Zuid-Holland:
- Beleidsdoel 1-1 Beter Bestuur
- Beleidsdoel 1-2 Sterke Samenleving
Ambitie 4 Een concurrerend Zuid-Holland:
- Beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme
Toelichting jaarstukken 2021 van het Provinciaal Fonds Nazorg gesloten stortplaatsen Zuid-Holland
Op grond van de Nazorgregeling Wet milieubeheer is de provincie Zuid-Holland bestuurlijk, organisatorisch en financieel belast met de eeuwigdurende nazorg van gesloten stortplaatsen, die op of na 1 september 1996 nog in bedrijf waren. Voor de financiering van deze taak worden heffingen opgelegd aan de nog in bedrijf zijnde stortplaatsen. De heffingen worden gestort in het Fonds Nazorg. Naast de heffingen wordt dit fonds gevoed door beleggingsopbrengsten.
Het algemeen beheer van het Fonds Nazorg berust bij Gedeputeerde Staten; het dagelijks beheer bij de gedeputeerde Financiën en bij de gedeputeerde Gezond en Veilig.
De commissie brengt een advies uit aan PS ten behoeve van de besluitvorming in de Statenvergadering van 15 juni 2022.
Vaststelling zienswijzen ontwerpbegrotingen publieke verbonden partijen
Van publieke verbonden partijen waaraan de provincie deelneemt zijn ontvangen de concept begrotingen en de jaarrekeningen. Het betreft de verbonden partijen DCMR, Omgevingsdienst Haaglanden, Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, Omgevingsdienst Midden-Holland, Omgevingsdienst West-Holland, Wegschap Tunnel Dordtse Kil en Grondbank RZG Zuidplas.
Op de conceptbegrotingen kunnen Provinciale Staten een zienswijze indienen. Zoals te doen gebruikelijk bereiden Gedeputeerde Staten de zienswijzen inhoudelijk voor.
De commissie wordt gevraagd een advies uit te brengen aan PS ten behoeve van de besluitvorming over de zienswijzen in de Statenvergadering van 15 juni 2022.
Kaderbrief IPO
De kaderbrief 2023 geeft het overzicht van de inhoudelijke opgaven, waarvan de colleges van GS gezamenlijk hebben afgesproken dat zij deze in samenwerking willen uitvoeren. De opgaven variëren van wettelijk verplichte taken van de provincies tot het beïnvloeden van de totstandkoming van nieuw beleid ten gunste van de provincies.
De Kaderbrief kent financieel een voorstel van toenemende lasten van €1,0 miljoen (IPO Den Haag) en €13,8 miljoen (BIJ12) voor de twaalf provincies gezamenlijk, ten opzichte van de goedgekeurde Meerjarenraming 2023.
De uitkomsten van bespreking van de Kaderbrief worden meegenomen naar de bestuursvergadering van het IPO op 9 juni 2022. Daar zal de weging gemaakt worden welke inhoudelijke opgaven verder uitgewerkt worden om op te nemen in de begroting 2023 van de samenwerkende provincies. De financiële vertaling van de opgaven in de begroting 2023 wordt na vaststelling door het IPO-bestuur ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van het IPO.
De commissie bespreekt de kaderbrief en geeft aan of er in de kaderbrief beleidsopgaven missen die gezamenlijk opgepakt zouden moeten worden.