Gezamenlijke aanpak natuur en stikstof zet deur op kier voor nieuwe vergunningen in Rotterdamse haven
De provincie Zuid-Holland, Deltalinqs, Havenbedrijf Rotterdam, het Rijk en hun partners hebben een belangrijke mijlpaal bereikt in de aanpak van het stikstofvraagstuk rond de Rotterdamse haven. Het kabinet heeft in de begroting 50 miljoen euro voorgesteld voor extra natuurmaatregelen in en rond de duingebieden aan de westkant van de haven. Tegelijkertijd ligt er een gezamenlijke routekaart waarmee natuurherstel, economische ontwikkeling en vergunningverlening weer met elkaar in balans kunnen worden gebracht. Deze routekaart is het resultaat van een unieke publiek-private samenwerking.
Door de optelsom van extra natuurmaatregelen, betere beheerplannen en de extra middelen vanuit het Rijk ontstaat met de routekaart perspectief op het deels hervatten van vergunningverlening vanaf begin 2027. Dat is van groot belang voor projecten die bijdragen aan de energietransitie, leveringszekerheid, verduurzaming van de industrie en woningbouw.
De noodzaak daarvan is groot. De vergunningverlening in de Rotterdamse haven ligt al geruime tijd vrijwel stil. Daardoor lopen projecten vertraging op die van belang zijn voor de energietransitie, leveringszekerheid, de verduurzaming van de industrie en woningbouw.
Arne Weverling, gedeputeerde Provincie Zuid-Holland: "De Rotterdamse haven is de economische motor van Nederland en speelt een sleutelrol in de energietransitie en onze leveringszekerheid. Dat projecten die bijdragen aan die opgaven al geruime tijd vastlopen, is voor niemand goed. Daarom hebben we de afgelopen periode, samen met onze partners, heel gericht gezocht naar een aanpak die recht doet aan zowel natuur als ontwikkeling. Met deze routekaart zetten we een belangrijke stap richting herstel van de natuur én perspectief op vergunningverlening. Daar hebben bedrijven, inwoners en heel Nederland belang bij."
“Als minister van Infrastructuur & Water in het kabinet Schoof zette ik me in om extra middelen voor de Rotterdamse haven vrij te maken. Mooi dat die 50 miljoen euro nu in de Miljoenennota daadwerkelijk bekrachtigd is. Als coördinerend gedeputeerde Zuid-Holland belast met de Samenhangende Aanpak Natuurherstel en Economie (SANE), werk ik verder aan de uitvoering, zodat we het westelijk havengebied van het stikstofslot afhalen”, vult Robert Tieman aan.
Eerst inzicht, dan maatregelen
De afgelopen maanden is in de vier Natura 2000-duingebieden rond de haven uitgebreid ecologisch en juridisch onderzoek uitgevoerd: Voornes Duin, Solleveld & Kapittelduinen, Westduinpark & Wapendal en Meijendel & Berkheide. Daaruit blijkt dat de natuur op veel plekken beter is ontwikkeld dan eerder uit officiële documenten naar voren kwam. Tegelijkertijd zijn er locaties waar extra maatregelen nodig zijn om natuurdoelen duurzaam te borgen.
Op basis van die inzichten wordt gewerkt aan gerichte maatregelen, zoals het verbeteren van de waterhuishouding, het bestrijden van invasieve soorten (zoals de rivierkreeft en Japanse duizendknoop), het verminderen van verdroging en het versterken van de biodiversiteit. Ook worden de beheerplannen geactualiseerd en juridisch aangescherpt, zodat zij beter aansluiten op de feitelijke situatie in de gebieden én op toekomstige vergunningverlening.
Samen werken aan een doorbraak
Wat deze aanpak bijzonder maakt, is dat natuurherstel en vergunningverlening niet langer als tegengestelde belangen worden benaderd. Overheden, natuurbeheerders, Havenbedrijf Rotterdam en het bedrijfsleven hebben gezamenlijk onderzocht wat nodig is om natuurdoelen te halen én tegelijkertijd perspectief te bieden voor maatschappelijke en economische ontwikkelingen.
De provincie Zuid-Holland speelde een centrale rol in het ecologische onderzoek, de gebiedsanalyses en de uitwerking van de maatregelen. Deltalinqs bracht bedrijven bijeen, leverde kennis en praktijkervaring vanuit de haven en werkte mee aan samenwerking tussen bedrijfsleven, natuurorganisaties en terreinbeheerders.
Daarmee is rond de Rotterdamse haven als eerste in Nederland een gebiedsgerichte aanpak ontwikkeld die natuurversterking koppelt aan een toekomstbestendige economische ontwikkeling. De aanpak biedt geen garantie voor individuele vergunningen, maar legt wel een steviger fundament voor vergunningverlening binnen de wettelijke kaders.
Jacco Vonhof, voorzitter Deltalinqs: "De Rotterdamse haven staat voor grote investeringen om te kunnen blijven vernieuwen. Bedrijven willen vooruit, maar hebben daarvoor duidelijkheid en vergunningen nodig. Deze routekaart laat zien dat natuurherstel en economische ontwikkeling hand in hand kunnen gaan en dat we een deel van de vergunningverlening weer op gang kunnen krijgen. Hiermee leggen we een basis voor een sterke natuur én een concurrerende en duurzame haven; win-win. Complimenten aan de provincie en het Rijk, al blijven ook landelijke maatregelen onverminderd van belang."
De komende maanden werken de betrokken partijen de maatregelen, beheerplannen en samenwerkingsafspraken verder uit. Als deze stappen volgens planning worden afgerond, ontstaat vanaf begin 2027 naar verwachting weer meer ruimte voor vergunningverlening van projecten die passen binnen de wettelijke kaders.
