Besluiten

Ieder kwartaal rapporteren Gedeputeerde Staten (GS) aan Provinciale Staten over de voortgang van de voorbereiding op de Omgevingswet die op 1 januari 2023 in werking zou treden. De provincie ligt daarvoor zover als mogelijk op schema. GS besteden op verzoek van de Integrale commissie (samengesteld vanuit PS) extra aandacht aan het digitale stelsel omgevingswet (DSO). GS heeft zorg over de voortgang en ontwikkeling van het DSO en daarmee de gehele implementatie. Het is hierbij niet alleen van belang dat we er als provincie klaar voor zijn, maar dat ook de ketenpartners zoals de gemeenten, waterschappen en omgevingsdiensten in staat zijn met de nieuwe wet -samen- te werken. Dit heeft GS ook in IPO verband kenbaar gemaakt. Afgelopen vrijdag heeft de minister voor VRO bekend gemaakt dat de invoeringsdatum zal worden uitgesteld.

De provincie, de gemeente Rotterdam en het Havenbedrijf sluiten een Samenwerkingsovereenkomst Havengeluid en omgeving (hierna: SOK) om uitvoering te geven aan het Programma Havengeluid en omgeving. Deze SOK is een uitwerking van een eerdere bestuurlijke afspraak, waarin de provincie en de gemeente Rotterdam en het Havenbedrijf Rotterdam samen een bijdrage leveren. In deze SOK worden afspraken gemaakt over het kunnen uitvoeren van onderzoek en beleid om evenwicht in het havengebied te creëren tussen industrie, woningbouw en leefomgeving. Dit gebeurt in nauwe samenwerking tussen alle bestuurlijke partijen (rijk, regiogemeenten, provincie), Havenbedrijf Rotterdam en de DCMR.

De provincie Zuid-Holland maakt afspraken met het Rijk over woningbouw. Zij geeft daarbij aan hoeveel woningen er gebouwd kunnen worden tussen 2022 tot en met 2030 en van welk type. Daarbij is het noodzakelijke dat het Rijk, samen met alle partners voorziet in kritische succesfactoren

Gedeputeerde Staten leggen met dit voorstel aan Provinciale Staten het besluit voor om de treinen op de MerwedeLingelijn te vervangen. De nieuwe treinen zullen het nieuwe beveiligingssysteem ERTMS hebben, en verder zijn voorzien van een toilet, betere toegankelijkheid voor mensen met een beperking en ruimte om fietsen mee te nemen.

Op 13 oktober 2022 is door gedeputeerde Willy de Zoete namens provincie Zuid-Holland het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) 2022-2025 ondertekend. Provincie Zuid-Holland wil via het strategisch inzetten van haar inkoopactiviteiten (ca. 350 miljoen euro per jaar) bijdragen aan het behalen van maatschappelijke doelen op het gebied van biodiversiteit, energietransitie, klimaatadaptatie, circulariteit en Social Return (SROI). Met de ondertekening van het Manifest MVOI zet de provincie een ambitieuze maar logische vervolgstap op weg naar een duurzaam Zuid-Holland. Per thema worden ambities geformuleerd die worden opgenomen in een actieplan. Via een jaarlijkse monitor wordt de voortgang bewaakt. Alle activiteiten zullen zorgen voor het versterken van de zichtbaarheid van, en afstemming tussen, reeds lopende (inter)provinciale trajecten rond MVOI. Het leidt, tot slot, tot meer helderheid over de samenhang tussen de verschillende (duurzaamheids)thema’s.

Gedeputeerde Staten hebben Provinciale Staten geïnformeerd over de stand van zaken en een vooruitblik gegeven over Toekomstbestendig bouwen. Als snelgroeiende, sterk verstedelijkte provincie staat Zuid-Holland voor een grote woningbouwopgave. We willen snel en veel bouwen, maar het gaat niet om aantallen alleen. Het is nu meer dan ooit nodig om toekomstbestendig te bouwen, ofwel in ieder geval klimaatadaptief, circulair/biobased, energieneutraal, gezond & veilig en natuurinclusief en dat in samenhang met elkaar.

De energietransitie is volop in ontwikkeling en daarom wordt de module Energietransitie van het provinciale omgevingsbeleid aangepast. Deze herziening is een gedeeltelijke wijziging op de volgende onderwerpen: windenergie op land, zonne-energie, bevorderen energietransitie, lokaal eigendom, warmtetransitie in de gebouwde omgeving, bovenlokaal warmtenetwerk, regionale energie-infrastructuur en CO2 emissiearme en circulaire industrie. De provincie werkt met verschillende partners samen aan de energietransitie. Voorafgaand aan deze wijziging zijn daarom gesprekken gevoerd met de RES-partners, medeoverheden en stakeholders in de vorm van verschillende participatiemomenten en formele (besluit)momenten. Er zijn 42 zienswijzen ingediend die zijn beantwoord in de Nota van Beantwoording. Dit heeft geleid tot een aantal verbeteringen en aanvullingen. Na vaststelling van de wijziging van de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening door de Provinciale Staten en de wijziging van het Omgevingsprogramma door Gedeputeerde Staten, worden deze bekendgemaakt en gepubliceerd overeenkomstig de wettelijke eisen.

De energietransitie is volop in ontwikkeling en daarom wordt de module Energietransitie van het provinciale omgevingsbeleid aangepast. Deze herziening is een gedeeltelijke wijziging op de volgende onderwerpen: windenergie op land, zonne-energie, bevorderen energietransitie, lokaal eigendom, warmtetransitie in de gebouwde omgeving, bovenlokaal warmtenetwerk, regionale energie-infrastructuur en CO2 emissiearme en circulaire industrie. De provincie werkt met verschillende partners samen aan de energietransitie. Voorafgaand aan deze wijziging zijn daarom gesprekken gevoerd met de RES-partners, medeoverheden en stakeholders in de vorm van verschillende participatiemomenten en formele (besluit)momenten. Er zijn 42 zienswijzen ingediend die zijn beantwoord in de Nota van Beantwoording. Dit heeft geleid tot een aantal verbeteringen en aanvullingen. Na vaststelling van de wijziging van de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening door de Provinciale Staten en de wijziging van het Omgevingsprogramma door Gedeputeerde Staten, worden deze bekendgemaakt en gepubliceerd overeenkomstig de wettelijke eisen.

Op basis van Wet geluidhinder is de provincie verplicht eens in de vijf jaar geluidbelastingkaarten vast te stellen voor de provinciale wegen die buiten de zogenaamde agglomeratiegemeenten (dit zijn specifiek in regelgeving aangewezen gemeenten) liggen. De provincie Zuid-Holland heeft de DCMR Milieudienst Rijnmond opdracht gegeven om de geluidbelastingkaarten en de tabellen op te stellen van wegen waarvoor zij bevoegd gezag is en waarop jaarlijks meer dan 3 miljoen motorvoertuigen passeren (de volgens regelgeving aangewezen provinciale wegen). De geluidbelastingkaarten worden op de website van de provincie gepubliceerd en toegezonden aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Ze vormen een deel van de onderbouwing van het Actieplan Geluid 2023-2028, dat de Provincie Zuid-Holland voor 18 juli 2024 zal opstellen en waarin maatregelen beschreven worden om in de jaren daarna de geluidbelasting langs provinciale wegen verder terug te dringen.

De natuur staat onder druk. Daarom wordt gewerkt aan een robuust geheel van natuurgebieden die tegen een stootje kunnen: het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Sinds 2003 is duidelijk dat de gronden in Westveen, behorend tot het Natura 2000 gebied Nieuwkoopse Plassen en de Haeck, een natuurinvulling moeten krijgen. De te realiseren natuur in Westveen is ecologisch cruciaal. Ondanks zorgvuldig overleg de afgelopen jaren is het onder de huidige omstandigheden niet gelukt om met alle grondeigenaren in Westveen overeenstemming te bereiken over de realisatie van natuur door de grondeigenaren zelf, dan wel aankoop van de gronden voor de natuurrealisatie. Om duidelijkheid te bieden in een langslepend proces stelt het College voor aan Provinciale Staten het gebied planologisch aan te gaan wijzen als natuur. Dat creëert duidelijkheid voor alle betrokkenen en geeft een nieuwe impuls aan het proces om met de eigenaren natuur in Westveen te ontwikkelen. De provincie ondersteunt de eigenaren desgewenst ook bij het maken van de plannen en keuze voor natuurrealisatie. Indien eigenaren niet zelf willen realiseren kan, op basis van het besluit, eigenaren meer worden geboden bij minnelijke verkoop of in het uiterste geval onteigening.