Besluiten

Gedeputeerde Staten hebben een besluit genomen over de herbenoeming van twee zittende en twee nieuwe leden van de Provinciale Adviescommissie Leefomgevingskwaliteit (PAL). Provinciale Staten nemen 17 oktober 2018 een eigen besluit over deze benoeming. De leden worden na een eensluidend positief besluit benoemd, zo is in het reglement van de PAL vastgelegd. De bekendmaking van de namen van de leden volgt op de website van de PAL zodra die leden persoonlijk op de hoogte zijn gesteld van het besluit. De PAL is een onafhankelijke commissie van externe deskundigen die Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten gevraagd en ongevraagd adviseert over onderwerpen die van invloed zijn op de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Voorbeelden zijn het recente advies over de Duinpolderweg en de Perspectievennota Groene Hart. Daarnaast is de PAL bekend door haar lunchlezingen met externe sprekers, zoals in 2018 Deltacommissaris Wim Kuijken en de Nationale Energiecommissaris Ruud Koornstra.

Hoe staat de gemeentelijke taakbehartiging op zes toezichtsdomeinen in Zuid-Holland er voor? Hiertoe stelt de provincie jaarlijks een Rapportage Interbestuurlijk Toezicht op met de resultaten van het interbestuurlijk toezicht op de 60 Zuid-Hollandse gemeenten. Die van 2017 is op 9 oktober 2018 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Een vergelijking met 2016 maakt duidelijk dat er bij de meeste gemeenten sprake is van een positieve trend. Die trend is met name zichtbaar voor de domeinen financieel toezicht en huisvesting vergunninghouders. De meeste gemeenten losten knelpunten op of werkten gericht aan oplossingen. Met gemeenten die over de gehele linie niet voldoen aan de wettelijke eisen en ‘oranje’ of ‘rood’ scoren, gaat de provincie in overleg om inzicht te krijgen in de problematiek en afspraken te maken over vervolgacties. Inzet van de provincie is om samen met de gemeenten te werken aan een zo ‘groen’ mogelijk totaalbeeld.

In Zuid-Holland zijn veel ganzen aanwezig. Vanwege de grote aantallen ganzen ontstaan schades aan bijvoorbeeld agrarische gewassen en natuur en er ontstaan risico's voor de veiligheid, bijvoorbeeld van het luchtverkeer. Om de aantallen ganzen in evenwicht te brengen met deze belangen is in 2015 het Ganzenbeleidskader Zuid-Holland vastgesteld. Onderdeel hiervan is een forse reductie van onder andere de Canadese gans en de kolgans. De Partij voor de Dieren, Groenlinks, Partij van de Arbeid en de Socialistische Partij hebben hier enkele vragen over gesteld. In de beantwoording geven Gedeputeerde Staten tekst en uitleg bij dit onderwerp. Zo geldt er een landelijke vrijstelling voor het bestrijden van de Canadese gans en past het verkleinen van de populaties ganzen binnen het eerder vastgestelde Ganzenbeleidskader en de eerder door Provinciale Staten vastgestelde Verordening uitvoering Wet natuurbescherming.

De Subsidieregeling groen Zuid-Holland 2016 (Srg) is zodanig aangepast dat om voor subsidie voor groenparticipatie in aanmerking te komen slechts per aanvrager één aanvraag per locatie in behandeling wordt genomen. Verder zijn er aanvraagvereisten ten aanzien van dit onderwerp toegevoegd. Daarnaast is een nieuwe paragraaf aan de Srg toegevoegd. Daardoor is het voortaan mogelijk subsidie aan te vragen voor kwaliteitsverbetering van bestaande groengebieden en recreatieve routenetwerken. De gesubsidieerde activiteiten betreffen herstel- en inrichtingsmaatregelen op het gebied van wandelen fietsen paardrijden en varen. Deze activiteiten moeten leiden tot een duurzame toename van de recreatieve waarde of biodiversiteit. Subsidie kan worden aangevraagd door onder meer de eigenaar van bestaande groengebieden, overheden, stichtingen en verenigingen.

De Subsidieregeling Mobiliteit Zuid-Holland 2017 (SRM 2017) is op een aantal punten gewijzigd en aangevuld. Dit naar aanleiding van het opstellen van de Regionale Gebiedsagenda’s Mobiliteit waarmee de Provincie en regio’s dit jaar gezamenlijk van start zijn gegaan. In deze Gebiedsagenda’s wordt meer flexibiliteit geboden aan de regio’s voor de inzet van subsidiemiddelen en tegelijk wordt meer samenhang aangebracht in de gesubsidieerde maatregelen. Daarnaast is de Regeling vaststelling kenmerken en startvoorwaarden buurtbusprojecten Provincie Zuid-Holland 2006 geactualiseerd en integraal herzien. Belangrijkste wijziging is de verhoging van de jaarlijkse bijdrage voor buurtbusverenigingen, omdat gebleken is dat het bestaande bedrag onvoldoende is om de kosten van de verenigingen te dekken. De Provincie wil voorkomen dat vrijwilligers (te) veel energie moeten steken in het vinden van sponsors en dat dit ten koste gaat van het uitvoeren van de buurtbusprojecten.

Provinciale Staten hebben met een motie (796) aan Gedeputeerde Staten gevraagd om gemeenten en andere maatschappelijke organisaties te ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid om de gelijke behandeling, sociale acceptatie en veiligheid van LHBTI’s te verbeteren en om gemeenten te stimuleren zich aan te sluiten bij het netwerk van regenbooggemeenten. Anti-discriminatiebeleid is geen generiek beleidsveld waar de provincie zich mee bezighoudt. Dat wil niet zeggen dat de provincie niet bereid is bijdragen te leveren aan dergelijk beleid. We ondersteunen binnen onze eigen beleidskaders van harte initiatieven van gemeenten en maatschappelijke organisaties om de discriminatie van minderheden, bijvoorbeeld LHBTI's, tegen te gaan.

De Provincie Zuid-Holland, de gemeenten Westland en Midden-Delfland zijn met elkaar in gesprek over de reconstructie van de N211 Wippolderlaan. Na uitgebreid onderzoek van twee varianten, de Westlandvariant en de bestemmingsplanvariant, is er door de bestuurders besloten om een combinatie van beide, de zogenaamde Wippoldervariant, aan Provinciale Staten en Gemeenteraden voor te leggen als oplossing voor de files op de Wippolderlaan. Deze variant gaat uit van een verhoogd kruispunt bij de aansluiting met de Laan van Wateringse Veld en een verdiepte ligging bij de aansluiting met de Veilingroute (N222). Mede vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid en inpassing zal het BP-tankstation en de McDonalds vestiging niet worden teruggebracht in de Wippoldervariant. Gezamenlijk doel is een oplossing vinden die zorgt voor een goede doorstroming, verkeersveilig is, goed is ingepast en de overlast voor omwonenden beperkt. Ook moet het plan binnen het beschikbare budget uitgevoerd kunnen worden. Op al deze punten is de Wippoldervariant de meest haalbare variant.

Naar aanleiding van het inspreken van dhr. Smits in de commissievergadering Ruimte en Leefomgeving op 5 september 2018 geven Gedeputeerde Staten een schriftelijke reactie aan Provinciale Staten op de inspraak. In deze reactie gaan Gedeputeerde Staten in op enkele ruimtelijke kwesties in de gemeente Sliedrecht. De conclusie van Gedeputeerde Staten luidt dat deze ruimtelijke kwesties niet in strijd zijn met provinciale regels.

De provincie heeft op dit moment geen operationele tunnels in beheer. In het contract van de RijnlandRoute – waarvan een nog te boren tunnel tussen de A4 en de A44 deel uitmaakt – is geen betonmengsel voorgeschreven; de opdrachtnemer moet een betonmengsel samenstellen dat voldoet aan de eisen van brandwerendheid en hij moet aantonen dat aan de wettelijke eisen wordt voldaan. In 2017 zijn proeven uitgevoerd op de betonsegmenten van de boortunnel, waaruit bleek dat deze voldoende tegen brand bestand zijn. Daarnaast lopen brandproeven ten behoeve van beton dat voor delen van de tunnel ter plekke wordt gestort en voor het aquaduct en de wanden van de verdiepte ligging. Voor de RijnlandRoute is reeds aangetoond dat het beton van het geboorde deel voldoet aan de eisen. Een extra hitteschild is bij de RijnlandRoute dan ook niet aan de orde.

De Woonbarometer 2018 beschrijft ontwikkelingen op het gebied van wonen in Zuid-Holland. Op basis van de meest actuele gegevens die structureel bij de provincie beschikbaar zijn, ontstaat het volgende provinciale beeld: de groei van het aantal huishoudens zet door, maar de samenstelling van die huishoudens verandert; de woningvoorraad nam toe, maar de groei bleef achter bij de vraag; de koopmarkt herstelde zich, maar de huurmarkt stond onder grote druk; er zijn meer woningen nodig, vooral in stedelijke woonmilieus, en verduurzaming van de woningvoorraad lijkt een goede kant op te gaan. De provincie gebruikt deze en andere constateringen uit de Woonbarometer 2018 in haar gesprek met de regio's over wonen. Het rapport en de bijbehorende gegevens zijn te vinden op https:/staatvan.zuid-holland.nl/woonbarometer/.