Besluiten

Het Omgevingsbeleid van de provincie Zuid-Holland bestaat uit de Omgevingsvisie, de Omgevingsverordening en het Omgevingsprogramma. Het Omgevingsbeleid wordt regelmatig herzien, zodat het beleid actueel blijft en goed aansluit op de praktijk. De Herziening 2021 bevat wijzigingen op meerdere onderdelen van het Omgevingsbeleid. De wijzigingen hebben onder meer betrekking op bedrijventerreinen, het bouwen van meer woningen op woningbouwlocaties, het uitsluiten van het permanent bewonen van recreatiewoningen en bouwen rondom historische molens.

De provincie Zuid-Holland zet in op een aantrekkelijk en toekomstbestendig vestigings- en werkklimaat voor werkgevers, werknemers en bedrijven. Bedrijventerreinen spelen hierin een belangrijke rol. Om ook de komende jaren aantrekkelijke en concurrerende bedrijventerreinen te houden hebben Gedeputeerde Staten eind vorig jaar de bedrijventerreinenstrategie vastgesteld. Deze strategie geeft richting aan de provinciale inzet voor de komende jaren op het gebied van bedrijventerreinen. Belangrijk onderdeel in deze strategie is enerzijds het actualiseren van de behoefteraming en anderzijds de status van de regionale bedrijventerreinenvisie. De actualisatie van de behoefteraming is begin 2021 gestart en is eind oktober afgerond. Deze actualisatie vormt input voor de uitvraag richting regio’s om, in afstemming met de provincie, te komen tot geactualiseerde regionale bedrijventerreinenvisies die door Gedeputeerde Staten kunnen worden aanvaard. Met dit besluit is de uitvraag om te komen tot de geactualiseerde regionale bedrijventerreinenvisies vastgesteld en wordt deze verzonden aan de regio’s.

Gedeputeerde Staten hebben de inhoudelijke reactie op de boardletter 2021 ten behoeve van Provinciale Staten vastgesteld. Hierin geven zij aan op welke wijze zij omgaan met de aanbevelingen die Deloitte heeft gemaakt naar aanleiding van de uitgevoerde interim-controle. Deze interim-controle is een voorbereiding op de controle van de provinciale jaarrekening 2021. Belangrijkste conclusie van deze interim-controle is dat door de accountant geen significante leemtes zijn geconstateerd in de beheersing van de organisatie. Wel vraagt hij aandacht voor thema’s zoals het inzichtelijk maken van de mogelijke financiële gevolgen van COVID-19, de IT-omgeving van de Provincie en de implementatie van de rechtmatigheidsverantwoording in 2022. Alle bestuurlijk relevante onderwerpen, inclusief bijbehorende aanbevelingen, worden door de accountant, door middel van de boardletter 2021, gerapporteerd aan Provinciale Staten. Deze wordt, samen met de inhoudelijke reactie van Gedeputeerde Staten, in aanwezigheid van de accountant, besproken in de Commissie Onderzoek van de Rekening.

Gedeputeerde Staten van provincie Zuid-Holland stellen opnieuw subsidie beschikbaar voor de uitvoering van inrichtingsmaatregelen ten behoeve van de Zuid-Hollandse icoonsoorten grutto en patrijs. Deze maatregelen komen ook ten goede aan andere soorten boerenlandvogels. Bij het uitwerken van deze openstelling is extra aandacht besteed aan het verbeteren van de beheerbaarheid van weidevogelgebieden en aan de mogelijkheid om patrijzenakkers aan te leggen waarbij de inkomstenderving vergoed wordt. Andere maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen zijn onder meer de inrichting van kruidenrijk grasland, het verwijderen van houtopstanden waarin roofvogels kunnen schuilen en het plaatsen en het verwijderen van anti-predatierasters. In totaal is € 1.000.000 voor subsidies beschikbaar. Subsidie kan worden aangevraagd door agrarische collectieven, BoerenNatuur Zuid-Holland en terreinbeherende organisaties. Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend in de periode van 17 november tot en met 3 december 2021.

In 2022 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Een belangrijke gebeurtenis voor de lokale democratie. De provincie ziet dat er volksvertegenwoordigers en bestuurders het steeds zwaarder krijgen. Gemeenten hebben beperkt geld en krijgen steeds meer taken van de Rijksoverheid. Daarnaast wordt er gewerkt aan grote onderwerpen als de energietransitie en woningbouw. Als provincie willen wij gemeenten graag helpen met het inwerken van volksvertegenwoordigers en bestuurders. Daarvoor doen wij de gemeenten het aanbod zoals beschreven in de brief. Vanwege de herindelingsprocedure in de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne zullen niet in maart, maar in november 2022 verkiezingen plaatsvinden. Deze gemeenten sturen we daarom een aparte brief.

Op 26 juli 2021 is een Wob-verzoek ingediend over de concessieopdracht personenvervoer over water Dordrecht - Rotterdam. Het Wob-verzoek is gedeeltelijk gehonoreerd en de documenten zijn deels openbaar gemaakt.

Plannen Bleizo-West vragen nader onderzoek Gedeputeerde Staten (GS) hebben de colleges van Lansingerland en Zoetermeer gevraagd om een haalbaar alternatief en besluitvorming voor windenergie, een voorstel voor eventuele compensatie van bedrijventerrein en een nadere onderbouwing op wonen. Die informatie is nodig om een besluit te nemen over de toekomst van Bleizo-West. Momenteel is de locatie bestemd als bedrijventerrein en is het ook een locatie waar elders uitgeplaatste bedrijven zich kunnen vestigen. Daarnaast zijn met Lansingerland bestuurlijke afspraken gemaakt over het realiseren van 12MW aan windenergie in Bleizo-West. Voor Zoetermeer betekent een nieuwe invulling dat ze een oplossing of andere locatie moeten vinden voor één of twee bestaande windturbines aan de rand van de locatie. Omdat GS geen zicht hebben op een haalbaar alternatief en een definitief gemeentelijk besluit voor de 12MW aan windenergie of op eventuele compensatie van bedrijventerrein, kan Provinciale Staten geen voorstel worden voorgelegd voor Bleizo-West. Ook is een verdere onderbouwing op wonen nodig, met name op het aantal betaalbare woningen dat gemeenten hier willen realiseren. De colleges van Lansingerland en Zoetermeer hebben een nieuw ontwikkelperspectief voor Bleizo-West. Daarin wordt een alternatieve gebiedsontwikkeling voorgesteld van 4.000-6.000 woningen gecombineerd met bedrijvigheid en voorzieningen. Woningbouw brengt het ombouwen van de bestaande ZoRo buslijn tot railverbinding volgens de gemeenten dichterbij.

De afspraken in het klimaatakkoord, ontwikkelingen in de energieregio’s (RES’en), klimaatafspraken met andere sectoren en industrie hebben impact op de leefomgeving in Zuid-Holland. Vanwege deze ontwikkelingen in de energietransitie moet een deel van het provinciale omgevingsbeleid aangepast worden. Voor dat doel heeft het college twee documenten besproken: •    De Startnotitie module Energietransitie. In deze notitie staat de scope van de herziening (waar gaat het over) het proces en het participatieplan. •    De ontwerp Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) geeft de kaders aan voor de bijbehorende Milieu Effect Rapportage (MER). De ontwerp NRD wordt ter inzage gelegd van 8 november tot 20 december. Tijdens deze periode kan iedere belanghebbende reageren. Reacties worden verwerkt in een Nota van Beantwoording.

In de brief Oplossingsperspectieven voor ruimte internationale werknemers/arbeidsmigranten worden voorstellen gedaan ten aanzien van huisvesting in de buitenrand van bestaand stads- en dorpsgebied (BSD), kwaliteitsnormen voor de huisvesting, een zelfstandig wooncontract, en een effectrapportage nieuwe bedrijvigheid. Deze voorstellen zullen in het Omgevingsbeleid en de Omgevingsverordening worden omgezet.

Het college van Gedeputeerde Staten heeft vragen gekregen van de PVV over de maatschappelijke gevolgen van de taakstelling voor huisvesting van vergunninghouders waarbij de PVV een oproep doet om een brief hierover aan het Rijk te sturen. Middels bijgaand besluit beantwoorden Gedeputeerde Staten de gestelde vragen.