Besluiten

Op 26 november 2019 heeft de provincie Zuid-Holland een reactieve aanwijzing gegeven op een verleende omgevingsvergunning waarbij de gemeente Noordwijk van het bestemmingsplan is afgeweken ten behoeve van het oprichten van een zonnepark bij landgoed Klein Leeuwenhorst te Noordwijkerhout. Hiertegen zijn partijen, te weten de gemeente, initiatiefnemer en exploitant van het zonnepark, in beroep gegaan.Op 15 juli 2021 heeft de provincie Zuid-Holland de uitspraak ontvangen waarbij de rechtbank Den Haag de reactieve aanwijzing van GS van 26 november 2019 op de verleende omgevingsvergunning voor de aanleg van het zonnepark nabij landgoed Klein Leeuwenhorst te Noordwijkerhout heeft vernietigd.Alles afwegende is er besloten om van een eventueel hoger beroep af te zien. Ter kennisname is PS ook geïnformeerd.

De bezwarencommissie van de provincie Zuid-Holland heeft haar jaarverslag over 2020 uitgebracht. Dit jaarverslag bevat wetenswaardige cijfermatige gegevens met betrekking tot de rechtsbeschermingspraktijk in dat jaar, waaronder een analyse van de ontwikkelingen in het aantal ontvangen en behandelde bezwaarschriften en de doorlooptijden van de bezwaarschrift-behandeling.

Op verzoek van de gemeente Den Haag was het voornemen van de provincie om een deel het bodemenergieplan De Binckhorst (Trekvliet-Maanweg) aan te vullen met een zogenoemde collectiviteitseis, wat inhoudt dat de daar aan te leggen bodemenergie-installaties onderling zouden worden verbonden tot één gebiedsdekkend systeem. Dit systeem zou wat meer warmte en koude kunnen opslaan dan de som van de gebouwgebonden systemen. Helaas blijkt het verlenen van een vergunning voor een dergelijk systeem in strijd met de Waterwet wat betreft bodemenergie (marktordening van systemen).

De provincie Zuid-Holland wilt koppelkansen tussen erfgoed met sport en recreatie beter benutten. Erfgoed maakt locaties voor sport en recreatie aantrekkelijker. Gedeputeerde Staten stellen daarom €151.850 beschikbaar voor subsidies ter uitvoering van projecten op het snijvlak van erfgoed, sport en recreatie. Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend bij het provinciale subsidieloket in de periode van 12 oktober tot 11 november 2021.

De provincie wordt partij van een ‘Regional Pillar’ van het Hydrogen Europe netwerk. Dit netwerk biedt regio’s in Europa de mogelijkheid om met bedrijven samen te werken richting de Europese Unie en projecten te ontwikkelen en uitvoeren. Dit sluit aan bij de provinciale waterstofambities, welke een sterke internationale inzet kent.

Het Restveen rondom Moordrecht is gelegen in het laagste deel van de Zuidplaspolder; de diepste polder van Nederland. Het huidige agrarisch veenweidegebruik is hier op de lange duur eindig, want dat kan alleen met dure technische (waterbeheer) maatregelen die niet in verhouding staan tot de (agrarische) baten. De transitie van het Restveengebied is een gedeelde ambitie van drie overheden en vraagt een langjarig ontwikkelingsproces, met gevolgen voor het huidige grondgebruik en verdienvermogen van de grond en de grondgebruikers. Dat vraagt samenwerking én naast de wettelijke taken en verantwoordelijkheden, om het gezamenlijk dragen van verantwoordelijkheid om de ontwikkeling succesvol te maken.

Met de komst van de Omgevingswet wordt het voor gemeenten en provincies mogelijk leges te heffen over milieubelastende activiteiten van een omgevingsvergunning. In de brief aan Provinciale Staten stellen Gedeputeerde Staten voor deze leges in te voeren. Op hoofdlijnen geven Gedeputeerde Staten aan welke uitgangspunten zij willen hanteren bij het opstellen van een nieuwe legesverordening voor milieubelastende activiteiten onder de Omgevingswet.

Op 5 oktober hebben gedeputeerde staten van Zuid-Holland de wijziging van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland  2016, de wijziging van het openstellingsbesluit 2021 en het openstellingsbesluit voor 2022 vastgesteld. In het Natuurpact hebben de provincies afgesproken de bestaande natuur binnen het Natuurnetwerk Nederland en het agrarisch natuurbeheer door middel van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer te financieren. Voor het realiseren van een robuust Natuurnetwerk Nederland is de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap een van de instrumenten. Uit deze afspraak vloeit voort dat gedeputeerde staten jaarlijks een openstellingsbesluit vaststellen en provinciale staten hiertoe hoofdsubsidieplafonds vaststellen. Voor 2021 zijn de tarieven en normbedragen van het natuurbeheer voor reeds bestaand areaal verhoogd naar 84% van de standaard kostprijs. Dit is een landelijke afspraak vanuit het Programma Natuur van het Rijk en provincies om samen de natuur komende jaren verder te versterken en verbeteren. Om dit mogelijk te maken voor lopende subsidiebeschikkingen is de subsidieregeling gewijzigd, zodat de verhoging van toepassing is vanaf beheerjaar 2021. Hierom is het openstellingsbesluit van 2021 gewijzigd. Voor 2022 worden de volgende bedragen opengesteld: 1.680.000 Euro voor natuurbeheer, 1 miljoen Euro voor agrarisch natuurbeheer en voor de realisatie van nieuw natuur en eventuele kwaliteitsimpulsen van bestaande natuur 55.miljoen Euro.

Gedeputeerde Staten hebben een wijziging van de huidige mandaatbesluiten 2021 voor de vijf omgevingsdiensten vastgesteld.De wijziging ziet op het nieuwe artikel 5:20, derde lid Awb inhoudende dat ieder bestuursorgaan de medewerkingsplicht kan handhaven via een last onder dwangsom of bestuursdwang.Deze taak wordt in mandaat uitgevoerd door de omgevingsdiensten. Om deze reden is dit artikel toegevoegd in de mandaatbesluiten onder het bestaande mandaatnummer RH04.Daarnaast is een uniforme werkwijze voor communicatie afgesproken als aanvulling op de informatieplicht in artikel 5 van de mandaatbesluiten ten aanzien van besluiten die politieke of maatschappelijke gevolgen kunnen hebben. Deze werkwijze is in bijlage 1 in de toelichting bij de mandaatlijsten voor de omgevingsdiensten voorafgaand aan de alinea “Leeswijzer mandaatlijsten” opgenomen.

Op 5 oktober 2021 hebben Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland het wijzigingsbesluit Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap Zuid-Holland 2013 vastgesteld. Deze subsidieregeling is bedoeld voor grondeigenaren of erfpachters die landbouwgrond geschikt willen maken voor (agrarisch) natuurbeheer en voor natuurbeheerders die de natuurkwaliteit willen ontwikkelen. Gedeputeerde Staten kunnen voor twee onderdelen subsidie verlenen: Voor functieverandering wat inhoudt dat landbouwgrond definitief wordt omgezet in bos- of natuurterrein. De economische waarde van de grond daalt daardoor, waardoor de subsidieaanvrager wordt gecompenseerd. Deze waardedaling wordt bepaald door middel van de getaxeerde landbouwkundige waarde. Voor Investeringssubsidie natuur en landschap wat inhoudt dat landbouwgrond of natuurterrein geschikt wordt gemaakt voor natuur of bestaande natuur een kwaliteitsimpuls te geven. Voor de inrichtingsmaatregelen die hiervoor nodig zijn, kan de aanvrager een investeringssubsidie krijgen.