Besluiten

Artikel 216 van de Provinciewet schrijft voor dat Provinciale Staten bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vaststellen. In die financiële verordening kan ook kaderstelling worden opgenomen met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording. In een brief hebben Gedeputeerde Staten hiervoor een voorstel gedaan hoe dat, in nauwe samenwerking met Provinciale Staten, kan worden gerealiseerd. Ook enkele andere wijzigingen zijn toegelicht in de brief.

De Subsidieregeling wonen Zuid-Holland is aangepast naar aanleiding van de op 13 november jl. aangenomen motie 1486 'Sta een 2e aanvraag voor wonen toe'. Geconstateerd is dat er een enorm te kort aan sociale huur-, middenhuur-, en senioren huurwoningen is en dat het subsidieplafond van 2024 nog niet volledig bereikt is. De Knelpuntenpot sociale huur, Knelpuntenpot middenhuur en Woonvormen senioren zijn zodoende aangepast, dat mogelijk is gemaakt dat dit kalenderjaar nog een tweede aanvraag kan worden gedaan voor deze onderdelen.

Het vestigingsklimaat van Zuid-Holland staat onder druk. Voor (onder meer maritieme) maakbedrijven wordt het steeds lastiger. Zuid-Holland volgt al tijden een trend waarin de economie langzamer groeit dan in andere provincies, en per inwoner zelfs het langzaamst ontwikkeld. Dit ondanks de enorme potentie en innovatiekracht binnen diverse clusters en campussen in Zuid-Holland. Deze ontwikkelingen zijn voor het CDA reden om deze vragen te stellen.

De BBB heeft vragen gesteld over het toezicht door omgevingsdiensten op afvallozingen door bedrijven in Zuid-Holland n.a.v. een artikel van NOS. Gedeputeerde Staten hebben geantwoord dat de omgevingsdiensten op dit moment voldoende kennis en capaciteit hebben om adequaat toezicht te houden. Al blijft door de krapte op de arbeidsmarkt het werven van gekwalificeerd personeel voor alle omgevingsdiensten een uitdaging. Samen met toezichtspartners wordt gewerkt aan het terugdringen van verontreinigingen in het watersysteem als gevolg van indirecte lozingen.

Gedeputeerde Staten informeren Provinciale Staten met deze brief over de stand van zaken van de ontwikkeling van het Middengebied van de Zuidplaspolder en de Grondbank RZG Zuidplas. De gemeenteraad van Zuidplas heeft in mei 2024 het bestemmingsplan vastgesteld. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan is o.a. door het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard en Rijkswaterstaat beroep aangetekend bij de Raad van State. Minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft de heer Kuijken gevraagd als onafhankelijk adviseur voor de gebiedsontwikkeling van het Middengebied. De heer Kuijken gaat met de betrokken overheden in gesprek. Op basis van zijn bevindingen zal in samenspraak met de betrokken partijen een vervolgstap worden bepaald.

Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen bieden de gemeenschappelijke regelingen de ontwerpbegrotingen (t+1) voor zienswijzen aan de gemeenten, respectievelijk Provinciale Staten aan. Voorafgaande aan het opstellen van de ontwerpbegroting 2026 kunnen de deelnemende colleges financiële en beleidsinhoudelijke kaders meegeven. De provinciale inbreng is opgenomen in de betreffende Kaderbrieven 2026 aan de Gemeenschappelijke Regelingen, om rekening mee te houden bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2026.

Al sinds 2016 ondertekent de provincie Zuid-Holland de Letters of Cooperation (LOC’s) van Deltalinqs Climate Program mee. Deze LOC’s worden door Deltalinqs, de gemeente Rotterdam, het Havenbedrijf Rotterdam, de provincie en diverse industrieën ondertekend. De bedrijven die mede ondertekenen worden ingezet als ambassadeur voor een van de thema’s. Naast de overkoepelende thema’s, zoals digitalisering, en het proces zijn de volgende onderwerpen voor het stimuleren van de energie- en grondstof transitie in het Haven en Industrieel Complex in de LOC’s opgenomen: 1. Energiesysteem; 2. Duurzame logistiek; 3. Industrie en havenbedrijven; 4. Grondstoffen. De provincie participeert met menskracht en specifieke nog nader te bepalen opdrachten in diverse onderdelen van het Deltalinqs Climate Program.

De verkenning ‘Vitaliteit en leefbaarheid van kernen in Zuid-Holland 2024: een data-based verkenning’ wordt ter informatie gestuurd aan Provinciale Staten. Een soortgelijke verkenning naar de aanwezigheid van voorzieningen en werkgelegenheid in, en bereikbaarheid en leefbaarheid van de kleine kernen is in 2018 al uitgevoerd. Dit nieuwe onderzoek betreft een actualisatie met een vernieuwde onderzoeksmethodiek en recentere gegevens. De conclusies uit het eerdere onderzoek worden nu met de nieuwe data opnieuw onderstreept.

De Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Zuid-Hollandse Journalistiek is geëvalueerd. Jaarlijks is sinds 2020 € 332.000 beschikbaar. Vanaf 2022 zijn de middelen jaarlijks volledig benut. De subsidie gaat deels naar twee gemeentelijke mediafondsen van Leiden en Delft en deels naar het provinciaal mediafonds. Gedeputeerde Staten hoopten dat met de bijdrage aan gemeentelijke mediafondsen meer gemeenten een fonds zouden oprichten. Er zijn echter de afgelopen vierenhalf jaar geen gemeentelijke fondsen bijgekomen. Verder was de doelstelling om de basiskwaliteit van de lokale en regionale journalistiek te versterken, met name in het landelijk gebied, en om de betrokkenheid van de Zuid-Hollander bij de regionale politiek te vergroten. Uit de evaluatie blijkt dat met bijdragen uit het provinciaal mediafonds weliswaar een aantal concrete journalistieke producties is gerealiseerd, maar dat daarmee de beoogde doelstelling niet is behaald. De subsidieregeling loopt af op 1 augustus 2025 en daarom zijn er vanaf 2026 geen middelen gereserveerd.

Gedeputeerde Staten hebben de antwoorden vastgesteld op vragen van de Statenfractie van de SP (d.d. 28 oktober 2024) over de uitstoot van zeer zorgwekkende stoffen. De aanleiding voor het stellen van deze vragen vormde een recente publicatie van RTL nieuws waaruit naar voren kwam dat bij een aantal onderzochte bedrijven sprake is van een stijging van de emissies van enkele zeer zorgwekkende stoffen. Gedeputeerde Staten verklaren in de beantwoording deze stijging, maar geven tevens aan dat de totale vracht aan ZZS-emissies in de onderzochte periode is gedaald en dat daarmee het ingezette beleid werkt. Tegelijkertijd onderkennen Gedeputeerde Staten dat strengere wet- en regelgeving geboden is zodat de uitstoot verder kan dalen.