Besluiten

De VVD-statenleden Ludema en de Vries hebben vragen gesteld over financiële ondersteuning van gemeenten voor het beter laten functioneren van winkelgebieden. Met dit besluit stellen Gedeputeerde Staten (GS) de beantwoording van deze vragen vast. GS laten weten dat het een gemeentelijke verantwoordelijkheid is van gemeenten en lokale partijen om een visie op een duurzame (her)ontwikkeling te maken. Een centrum levendig en vitaal houden en krijgen is echter zo'n enorme opgave dat geen enkele partij dit alleen kan. De provincie kan hierbij een rol als verbinder en versneller van het proces op zich nemen en met meerdere partijen via de 'uitgestoken hand' een aanpak opstellen. De provincie heeft hier nieuw instrumentarium voor gemaakt, waaronder de 'Subsidieregeling planvorming detailhandel Zuid-Holland'.

Het Programma Aanpak Stikstof (PAS) moet de stikstofoverbelasting van Natura 2000 gebieden terugdringen en ruimte creëren voor gewenste economische ontwikkeling. Hiervoor heeft het Rijk een overeenkomst afgesloten met de landbouwsector. Om het PAS nog robuuster te maken, wordt door de provincie Zuid-Holland gewerkt aan regionale stikstofreductieprogramma’s voor het Groene Hart (samen met LTO) en voor het havengebied (samen met Havenbedrijf Rotterdam, en de natuur- en milieuorganisaties). De provincie verstrekt vergunningen voor nieuwe economische ontwikkelingen en houdt de meldingen bij in AERIUS. AERIUS is het instrument dat de invloed van een nieuwe stikstofbron op de omgeving in beeld brengt: tot hoeveel depositie op welke plaats leidt een nieuw te vestigen emissiebron? In AERIUS is een verdeelsleutel gemaakt voor de ruimte per sector. Naar aanleiding van tegenstrijdige berichten over de voortgang van de PAS in Zuid-Holland zijn de volgende vragen gesteld en beantwoord.

Gedeputeerde Staten geven antwoord op de vragen (nr. 3386) die zijn gesteld door de heer J.J. Rijken (PVV) op 25 april 2018 naar aanleiding van een uitzending van Nieuwsuur van 23 april over buitenlandse geldstromen naar Nederlandse moskeeën.

Op grond van de Waterschapswet maakt de provincie voor alle waterschappen een reglement van bestuur. Het reglement dat er voor het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard moet gewijzigd worden. Het proces dat moet worden gevolgd is beschreven in diezelfde Waterschapswet. Vandaag hebben gedeputeerde staten het voorontwerp van de wijziging vastgesteld, alsmede de brief waarmee dat stuk naar het waterschap wordt gestuurd. De beoogde wijzigingen betreffen drie onderwerpen. Als eerste wordt de kaart aangepast. Dat is omdat er in de afgelopen jaren diverse grenswijzigingen met andere waterschappen hebben plaatsgevonden de niet op de reglementskaart zijn meegenomen. Als tweede wordt de Vereniging van Bos- en Natuurterreineigenaren aangewezen als instantie die bestuursleden voor de categorie natuur mag benoemen. Deze wijziging wordt landelijk bij alle waterschappen doorgevoerd. Als derde worden de bepalingen die zijn opgenomen over de kostentoedeling voor de wegentaak gewijzigd. Het hoogheemraadschap heeft geconstateerd dat het belang dat natuureigenaren hebben bij de wegentaak niet echt verschilt van het belang dat andere eigenaren van onbebouwde gronden hebben bij de wegentaak. Met de voorgestelde wijziging van het reglement wordt het mogelijk gemaakt dat de heffing die aan beide categorieën wordt opgelegd even hoog is.

De provincie vraagt de diverse Zuid-Hollandse regio’s hun regionale kantorenvisie te actualiseren. Aanleiding is de Discussienota Kantoren Zuid-Holland die de provincie in maart 2018 heeft gepresenteerd. Hierin worden enkele veranderingen voorgesteld om ervoor te zorgen dat er voldoende ruimte blijft om kantoren te vestigen op goed bereikbare locaties in het stedelijke gebied en om leegstand op minder goede plekken verder terug te dringen. Ook moeten de regio’s in hun visies meer aandacht besteden aan duurzaamheid van kantoorgebouwen en dient de kantorenmarkt in een breder perspectief bekeken te worden, bijvoorbeeld de nauwe relaties met wonen, bedrijventerreinen en infrastructuur.

De provincie Zuid-Holland en de gemeente Rotterdam hebben gebruik gemaakt van hun bevoegdheid op grond van artikel 14 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen om een veiligheidscontour vast te stellen rond de Waalhaven. Door het vaststellen van deze contour wordt de milieuruimte voor externe veiligheid voor de havenactiviteiten en logistieke activiteiten duidelijk begrensd. Bij de ligging van de contour is het uitgangspunt dat deze geen onnodige beperking betekent voor ontwikkelingen in de omgeving van de haven en in de haven zelf. Tegen het besluit tot vaststelling van de veiligheidscontour Waalhaven kan van beroep worden ingesteld door belanghebbenden. Dit kan vanaf de dag volgend op de dag waarop een exemplaar van het besluit ter inzage is gelegd gedurende zes weken.

Gedeputeerde Staten hebben een subsidieregeling vastgesteld voor het opwekken van duurzame energie en energiebesparing op bedrijventerreinen. De investering draagt bij aan de toekomstbestendigheid van de terreinen – belangrijk omdat hier 30 % van de Zuid-Hollandse werkgelegenheid plaatsvindt – maar ook aan de energie- en klimaatdoelstellingen waar we als maatschappij voor staan. Met de subsidie kunnen ondernemers in samenwerkingsverband aan de slag met bijvoorbeeld installatie van zonnepanelen, windmolens of warmtekoude opslag. Het voorstel van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten is om hier 1 miljoen euro voor beschikbaar stellen. Als Provinciale Staten hiermee in hun vergadering op 27 juni akkoord gaan kunnen vanaf 17 september 2018 aanvragen worden ingediend.

De provincie Zuid-Holland en de gemeente Albrandswaard gaan samenwerken bij de ontwikkeling van het gebied Binnenland van Rhoon. Het gebied wordt de komende jaren verder ontwikkeld tot ‘toegangspoort’ naar het nabijgelegen “Buijtenland van Rhoon”.Dit poldergebied, gelegen net even onder Rotterdam, wordt hierdoor nog beter toegankelijk. Het Buijtenland van Rhoon ontwikkelt zich tot een gebied waar duurzame landbouw, natuur en recreatie hand in hand gaan. Om dat alles mogelijk te maken wordt een gebiedscoöperatie opgericht, en er is geld beschikbaar vanuit het project Mainportontwikkeling Rotterdam. De beoogde ontwikkeling van het Binnenland van Rhoon sluit aan op die van het Buijtenland van Rhoon en de Koedoodzone (klimaatbuffer van stichting Ark).

Zuid-Holland is een van de dichtstbevolkte en meest geïndustrialiseerde gebieden ter wereld. Een goede zoetwatervoorziening is van groot belang voor het bedrijfsleven en de drinkwatervoorziening. Klimaatverandering en milieuverontreiniging zorgen voor perioden met gebrek aan zoet en schoon water. Tegelijkertijd zijn er perioden met teveel neerslag. Een groot deel van het tijdelijke wateroverschot spoelt nu onbenut weg. Benutting van de ondergrond als buffer wordt in gebieden met brak grondwater nog nauwelijks toegepast. In het project COASTAR (Coastal Aquifer STorage And Recovery) is verkend hoe ondergrondse opslag van zoet water en winning van brak water bij kunnen dragen aan een robuuste zoet- en drinkwatervoorziening in Zuid-Holland. Op 18 mei ondertekenen overheden, drinkwaterbedrijven, kennisinstellingen en bedrijfsleven een intentieverklaring. Partijen zullen de opgedane kennis verder uitwerken en deze benutten bij de in 2021 te nemen beslissingen voor het landelijke Deltaprogramma Zoet Water.

De provincie neemt deel in verbonden partijen. Om aan de kaderstellende en controlerende rol van Provinciale Staten invulling te kunnen geven worden daarvoor de conceptjaarrekeningen 2017 van de zeven provinciale publieke verbonden partijen (gemeenschappelijke regelingen) aangeboden.Tevens ontvangt PS hierbij een analyse van deze (concept)jaarrekeningen met een korte verklaring van de verschillen ten opzichte van de begrotingen van deze partijen van het betreffende jaar.