Besluiten

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben besloten om ontheffing te verlenen van de regels van de Verordening ruimte 2014 voor de herontwikkeling van het voormalige Suiker Unieterrein in Puttershoek (gemeente Binnenmaas).De gemeente Binnenmaas heeft plannen in voorbereiding om het voormalige Suiker Unieterrein opnieuw in te richten als bedrijventerrein en als zonneweide (energie-opwekking door zonnepanelen). De ontwikkeling is in strijd met de Verordening ruimte, omdat het terrein bedoeld is voor glastuinbouwgebied en de ontwikkeling groter is dan de oppervlakte waarmee in het Programma ruimte rekening is gehouden. Op andere punten dragen de plannen juist bij aan provinciale belangen, zoals het behoud van watergebonden bedrijventerreinen, ruimte voor bedrijven in een hoge milieucategorie en een bijdrage aan de energietransitie naar duurzame energie-opwekking. Om deze reden hebben Gedeputeerde Staten ingestemd met het verlenen van de ontheffing voor deze herontwikkeling.

Gedeputeerde Staten doen in deze brief een behandelvoorstel aan Provinciale Staten hoe om te gaan met motie 721 ('aanvullende maatregelen fietsenstallingen op OV-knooppunten'). ln deze motie werd gevraagd onderzoek te doen naar knelpunten in de capaciteit van fietsenstallingen bij R-nethaltes en provinciale busstations. Op bestaande R-netcorridors bestaat capaciteitstekort bij fietsenstallingen. Binnen het R-netprogramma is budget beschikbaar om dit op te lossen. Het streven is om het capaciteitstekort uiterlijk eind 2018 op te lossen. Binnen het R-netprogramma is daarnaast aanleg en / of uitbreiding van fietsenstallingen opgenomen voor alle haltes langs nieuwe corridors waar dat ruimtelijke mogelijk is. Op het enige busstation waar geen R-net stopt, bestaat op dit moment geen capaciteitsprobleem. Er is hierdoor geen aanvullend budget nodig in de begroting van 2018.

Gedeputeerde Staten doen in deze brief een behandelvoorstel aan Provinciale Staten hoe om te gaan met motie 729 waarin het college wordt verzocht met een voorstel te komen om de OV-tarieven (reguliere kilometertarieven en HOV tarieven) in de provinciale concessies Zuid-Holland Noord en Drechtsteden / Alblasserwaard-Vijfheerenlanden, gelijk te trekken met het laagste kilometertarief zoals dit geldt in de concessie Hoeksche Waard / Goeree-Overflakkee.

Gedeputeerde Staten informeren de regio’s per brief in hoeverre de geactualiseerde regionale woonvisie met bijbehorend woningbouwprogramma worden aanvaard. Eens per drie jaar actualiseren de woningmarktregio’s in Zuid-Holland hun regionale woonvisie, onder andere op basis van een nieuwe Woningmarktverkenning. Deze woonvisie is de basis voor het regionale woningbouwprogramma. Het woningbouwprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd. De provincie heeft ingezet op regionale kwalitatieve woonvisies, met aandacht voor woonmilieus en een evenwichtig samengestelde woningvoorraad.

De glastuinbouwsector heeft zich tot doel gesteld om op termijn klimaatneutraal en emissieloos te worden. De provincie en andere overheden streven dezelfde doelstellingen na. Om dit te bereiken sluit de provincie met andere overheden, het regionaal bedrijfsleven en kennisinstellingen een Energieakkoord Greenport Westland Oostland af om de doelstellingen te halen en projecten te versterken en versnellen. Het gaat over projecten op het gebied van energiebesparing, geothermie, biomassa, smart (CO2)grids en grootschalige warmtenetten in het gebied van de Greenport. Dat is het Westland en de tuinbouwclusters van Pijnacker-Nootdorp, Lansingerland, Zuidplas, Waddinxveen en op Voorne-Putten.Met het akkoord wordt een programmaregisseur aangesteld die fungeert als aanjager en verbinder die projecten ondersteunt om belemmeringen weg te nemen, projecten te verbinden, financierbaarheid van projecten te verbeteren, nieuwe projecten te initiëren, innovaties te signaleren en de voortgang van het halen van de doelstellingen te monitoren. Het Energieakkoord Greenport Westland-Oostland wordt afgesloten voor 3 jaar. Daarna kijken de partijen op welke wijze de samenwerking wordt voortgezet. De ondertekening van het akkoord vindt plaats op 5 oktober 2017.

De Beleidsregel uitvoering Wet natuurbescherming Zuid-Holland wordt op twee onderdelen gewijzigd.1. Door een wijziging in de landelijke monitoringssystematiek van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) per 1 september 2017 wordt bij ongewijzigd beleid de beperking van maximaal 3 mol ontwikkelingsruimte mogelijk ook toegepast op locaties waar geen sprake is van stikstof overbelasting. Met de vastgestelde wijziging wordt in de Beleidsregel uitvoering Wet natuurbescherming Zuid-Holland verduidelijkt dat de beperking van maximaal 3 mol alleen geldt voor locaties waar sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting.2. De criteria voor aanwijzing tot Bijzonder Provinciaal Landschap zijn op een aantal punten aangepast. Deze aanpassingen betreffen onder andere de bijzondere kwaliteit(en), de context van het gebied, het eigenaarschap en draagvlak in en rond het gebied en de acties en investeringen van de diverse partijen in de landschappelijke kwaliteit van het gebied.

Gedeputeerde Staten houden Provinciale Staten op de hoogte over de voortgang van de uitwerking van het amendement 529. Het amendement bestaat uit onderstaande onderdelen:- het oplossen van openbaar vervoer knelpunten in lijndichtheid en      frequentie;- het voor de reiziger kostenneutraal invoeren van zuidvleugelproducten (het Regio Abonnement) in de concessies Zuid-Holland Noord (ZHN) en Drechtsteden, Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (DAV) per 1 januari 2017.Met bijgevoegde brief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de invoering van het Regio Abonnement. Daarnaast geeft deze brief eerste inzichten in het gebruik van het Regio Abonnement.

Om samen met de regio's, gemeenten en andere betrokken partijen in de provincie Zuid-Holland bij te dragen aan de ontwikkeling van een optimaal mobiliteitsnetwerk is de Subsidieregeling mobiliteit Zuid-Holland 2017 op een aantal punten gewijzigd en is een (hoofd)subsidieplafond vastgesteld. Dit hoofdplafond is onderverdeeld in deelplafonds voor verschillende paragrafen uit de regeling die met dit GS-voorstel worden vastgesteld.

De Vaarwegenverordening is vastgesteld door Provinciale Staten op 16 december 2015. Tijdens de bespreking is besloten om eind 2017 met een evaluatie te komen van de vaarwegenverordening en het ligplaatsenbeleid. ln de afgelopen twee jaar zijn onderzoeken uitgevoerd naar het gebruik van provinciale vaarwegen, een vergelijking van het ligplaatsenbeleid met andere vaarwegbeheerders en een gebruikerstevredenheidsonderzoek.Over het geheel genomen functioneert het huidige ligplaatsenbeleid en vaarwegverordening naar behoren. Het huidige ligplaatsenbeleid is vergelijkbaar met dat van andere waterrijke provincies. De vaarweggebruikers zijn over het algemeen tevreden over de provinciale vaarwegen en er zijn geen klachten van gebruikers en omwonenden over bijvoorbeeld de veiligheid. Voor de bezetting van de ligplaatsen is er nog geen betrouwbaar beeld om conclusies te kunnen trekken. Dit zal jaarlijks worden gemonitord. Zodra er een betrouwbaar beeld is zullen deze knelpunten nader onderzocht worden waarbij ook de behoefte van de gebruikers wordt meegenomen. Naar verwachting onstaat na drie jaar monitoring een betrouwbaar beeld van de bezettingsgraad van de ligplaatsen.

In antwoord op een brief van het Platform Spoor en Geluid Dordrecht schrijft het college van Gedeputeerde Staten dat het College geen aanleiding ziet om via de concessievoorwaarden van de openbaar vervoerconcessie af te dwingen dat treinstellen van de MerwedeLingelijn niet meer in de omgeving van de Crayensteinstraat en de Transvaalstraat worden opgesteld. Het platform heeft deze wens geuit vanwege geluidsoverlast die de opgestelde treinstellen produceren. Het college stelt dat het stallen past binnen de door de gemeente verstrekte geldende milieuvergunning en dat concessievoonvaarden niet het geschikte instrument zijn om (bovenwettelijke) geluidsnormen op te leggen.