Op deze pagina lees je hoe de provincie Zuid-Holland onderscheid maakt tussen subsidies. We leggen uit welke soorten en welke regels er zijn. Wat een subsidie is, staat in artikel 4.21 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Ook leningen en garanties kunnen hierbij horen.
Verschil in activiteiten: projectsubsidies en boekjaarsubsidies
Bij activiteiten maken we onderscheid tussen ‘projectsubsidies’ en ‘boekjaarsubsidies’. Een projectsubsidie is een subsidie voor activiteiten tijdens een bepaalde periode. Met de subsidie haal je een bepaald resultaat.
Een boekjaarsubsidie verstrekken we voor de vaste (niet-tijdelijke) activiteiten van een organisatie. Het gaat dan om een subsidie voor algemene kosten van de organisatie. De subsidie helpt de organisatie om te blijven bestaan. Voor boekjaarsubsidies gelden specifieke regels. Lees meer over algemene verplichtingen voor subsidies in het ‘Informatiedocument subsidieverplichtingen’.
Verschil in regels: subsidieregeling en buitenwettelijke subsidies
Ook kunnen we onderscheid maken met de regels die we gebruiken om subsidie te verstrekken. De hoofdregel in de Awb (artikel 4:23) is dat we regels moeten maken om subsidie te verstrekken. Dit doen we met een subsidieregeling. Soms is het handig om ook openstellingsbesluiten en (deel)plafondbesluiten te maken. Die besluiten horen dan bij de subsidieregeling.
We hoeven de hoofdregel niet altijd te volgen. We mogen sommige subsidies verstrekken zonder dat we regels hoeven te maken. Deze uitzonderingen noemen we buitenwettelijke subsidies. Die kunnen we verdelen in begrotingssubsidies en incidentele subsidies. Een begrotingssubsidie kan een projectsubsidie of boekjaarsubsidie zijn. Een incidentele subsidie is altijd een projectsubsidie. Bekijk de pagina’s over begrotingssubsidies en incidentele subsidies voor meer uitleg.
Regels over subsidies
De Awb geldt voor alle subsidies. De subsidietitel is het belangrijkste onderdeel. Ook heeft de Awb belangrijke algemene regels waar overheden (zoals wij als provincie) zich aan moeten houden bij het maken van besluiten.
Soms worden onze subsidies (deels) betaald met geld van de Rijksoverheid of Europa. Dan gelden vaak regels van de Rijksoverheid of de Europese Commissie. Voor subsidies aan ondernemingen gelden er ook Europese regels. Lees ook de informatie op de pagina Subsidies en staatssteun.
Onze eigen regels
We hebben ook onze eigen algemene ‘spelregels’ over subsidies opgeschreven in de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (Asv). De Asv geldt bijna altijd voor onze subsidies.
We hebben ook regels (beleid) gemaakt om risico’s voor de provincie te verminderen. Bijvoorbeeld het risico dat aanvragers zich niet aan onze regels houden. Of het risico dat we (teveel) subsidie geven aan iemand die er misbruik van maakt. Dat beleid staat in de Beleidsregel toezicht en handhaving subsidieverstrekking Zuid-Holland.
Extra regels in een subsidieregeling
In een subsidieregeling moeten we opschrijven voor welke activiteiten we subsidies willen geven. Daarin staan dan de extra spelregels die gelden naast de algemene regels.
Soms regelen we niet alles in de subsidieregeling. In een subsidieregeling kan ook staan dat we werken met openstellingsbesluiten. De subsidie kun je dan alleen aanvragen in de periode die in het openstellingsbesluit staat. Die periode noemen we een ‘openstelling’. In het openstellingsbesluit staat ook welke extra spelregels er gelden. Die moeten passen bij de algemene regels en de regels uit de subsidieregeling.
Geen extra regels: begrotingssubsidies en incidentele subsidies
We mogen sommige subsidies verstrekken zonder dat we specifieke regels hoeven te maken. Lees meer op de pagina’s Begrotingssubsidies en Incidentele subsidies.
Hoeveel geld er voor subsidies is
Voor elke subsidieregeling is er een subsidieplafond. Dat is het maximale bedrag dat we in totaal aan subsidie verstrekken. Meestal is een bedrag voor maximaal 1 jaar. Als er meer subsidies bij 1 regeling horen, verdelen we het subsidieplafond in deelplafonds. Een subsidieplafond kan in de subsidieregeling staan en een deelplafond kan in een openstellingsbesluit staan. Is dat niet zo? Dan staat het in aparte besluiten. Dat noemen we (deel)plafondbesluiten.
Contact
Wil je meer weten over subsidies? Op de pagina van de subsidie zelf zie je met wie je contact op kunt nemen. Voor algemene vragen kun je ons bereiken via het Contactcentrum.