Besluiten

Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben vragen gesteld over het nut en de noodzaak van plaggen voor het ontwikkelen van nieuwe natuur. Als reactie daarop is een notitie geschreven over plaggen. Daaruit komen vier hoofdconclusies naar voren: 1) Plaggen is geen regel maar uitzondering; 2) Plaggen is voor een beperkt aantal natuurdoelen noodzakelijk om de juiste uitgangscondities voor bodem, water en beheer te realiseren; 3) Plaggen is in lijn met rijksbeleid (bodem & water sturend); 4) Plaggen kan leiden tot een kortdurende piek in de uitstoot van broeikasgassen, maar heeft uiteindelijk een netto positief effect daarop. Gedeputeerde Staten nemen het standpunt in dat plaggen, mits zorgvuldig afgewogen zoals in de notitie beschreven, ingezet kan worden voor natuurontwikkeling.

Het verlenen van een ontheffing op de verstoring van de molenbiotoop van de Groote Molen en verstoring NNN gebied, ten behoeve van de aanleg van een ongelijkvloerse kruising bij de N11 en Burgemeester Smeetsweg te Zoeterwoude. De aanleg van de ongelijkvloerse kruising is een van de ingrepen met betrekking tot het verbeteren van het spoortraject tussen Leiden en Utrecht. De ingreep zorgt voor een verhoging van de spoorcapaciteit op dat het traject Leiden - Utrecht. Het project is aan te merken als een project van algemeen openbaar zwaarwegend belang. De verstoring van de molenbiotoop van de Groote Molen dient financieel gecompenseerd te worden en het verstoorde NNN gebied dient planologisch én financieel gecompenseerd te worden. Een natuurcompensatieplan is een vereiste voor deze ontheffing.

Op 14 februari 2023 hebben Gedeputeerde Staten de Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor de plan milieu effect rapportage (hierna: planMER) voor de HOV busbaan Leiden Katwijk Noordwijk vastgesteld. Deze Notitie Reikwijdte en Detailniveau beschrijft de insteek van de planMER voor de (vrijliggende) busbaan die loopt langs Valkenhorst door de Duinvallei tot aan de Zeeweg in de gemeente Katwijk. Vanwege mogelijke tijdelijke stikstofdepositie in de aanlegfase van de busbaan op nabijgelegen Natura 2000 gebieden dient een nadere ecologische onderbouwing (‘passende beoordeling’) en planMER opgesteld te worden. De Notitie Reikwijdte en Detailniveau ligt vanaf 20 februari 2023 gedurende een periode van zes weken digitaal ter inzage (www.zuid-holland.nl/terinzage). Tevens liggen de stukken fysiek ter inzage op het provinciehuis te Den Haag en bij de gemeente Katwijk. Een ieder kan gedurende deze periode een zienswijze indienen op de Notitie Reikwijdte en detailniveau. Gedeputeerde Staten betrekken uw zienswijze bij het opstellen van de planMER.

Door veranderend consumentengedrag (internet winkelen) maar bijvoorbeeld ook demografische ontwikkelingen functioneren niet alle winkel- en centrumgebieden naar behoren. In sommige gevallen nemen de kwaliteit en aantrekkelijkheid af. De provincie heeft sinds een aantal jaren de ‘Subsidieregeling planvorming detailhandel Zuid-Holland’ beschikbaar. Gemeenten en ondernemersverenigingen kunnen hier aanspraak op maken om bijvoorbeeld onderzoek te laten verrichten naar het beter laten functioneren van winkel- en centrumgebieden of bij de uitvoering van plannen die hierop gericht zijn. Gedeputeerde Staten hebben besloten om de subsidieregeling ook in 2023 open te stellen, vanaf 1 maart tot en met 31 december 2023.

De provincie wil het in stand houden en verhogen van de kwaliteit van bedrijventerreinen stimuleren. Daarom heeft de provincie sinds een aantal jaren de ‘Subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen Zuid-Holland’ beschikbaar gesteld. Gemeenten en ondernemersverenigingen kunnen hier aanspraak op maken om bijvoorbeeld een ondernemersvereniging op te zetten. Daarnaast is het mogelijk om onder andere onderzoek te laten verrichten naar energiebesparing bij bedrijven of een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren ten aanzien van collectieve camerabeveiliging op een bedrijventerrein.

Gedeputeerde Staten heeft het onderzoeksplan 2023 van de Eenheid Audit en Advies vastgesteld. In dit plan geeft de eenheid aan welke onderwerpen zij wil onderzoeken. Over haar bevindingen rapporteert ze in het jaarverslag aan Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten.

Statenlid Van Dijken van de VVD heeft aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (GS) vragen gesteld over de veiligheid op de provinciale wegen. Hij vraagt of het toekennen van meer bevoegdheden aan de provinciale boa's een bijdrage kan leveren aan het verhogen van de veiligheid. In reactie hierop geven GS aan veel belang te hechten aan de verkeersveiligheid van de provinciale wegen. Handhaving van de verkeersregels is belangrijk, maar GS proberen ook door de juiste inrichting van de weg en het geven van voorlichting de veiligheid te verhogen. Over de handhaving vindt structureel overleg plaats met de politie, hierbij zal nog nadrukkelijker aandacht worden gevraagd voor de handhaving op de provinciale wegen. De bevoegdheden van de provinciale boa's zijn beperkt. Er loopt bij diverse gemeenten een proef om de bevoegdheden van de boa's uit te breiden. De provinciale boa's kunnen hier niet aan deelnemen vanwege beperkingen in de wet- en regelgeving, maar GS volgen de ontwikkelingen op de voet. Gezien de focus bij de politie op de kerntaken, wordt verwacht dat boa's in de toekomst steeds meer bevoegdheden krijgen om op te treden tegen lichte verkeersovertredingen.

De provincie Zuid-Holland heeft in 2020 de beleidsregel voor het omgaan met diffuus lood in de bodem vastgesteld. In 2022 is de beleidsregel geëvalueerd. Met het ingaan van de Omgevingswet verschuift de verantwoordelijkheid voor dit dossier naar de gemeenten. De rapportage kan door gemeenten worden gebruikt om lokaal beleid op te stellen voor diffuus lood in de bodem. Tot het ingaan van de Omgevinsgwet geeft de provincie invulling aan enkele aanbevelingen uit de rapportage.

Met deze GS-Brief reageert Gedeputeerde Staten op eerdere correspondentie met de gemeente Katwijk over het bevoegd gezag voor windturbines bij het Valkenburgse Meer. Ook wordt ingegaan op hoe de provincie omgaat met de veelheid aan ruimtelijke claims bij het Valkenburgse Meer, en worden de twee mogelijke oplossingsrichtingen toegelicht. In het ene geval blijft de gemeente aan het stuur, en in het andere geval wordt de bevoegdheid voor de ontwikkeling van windmolens op deze locatie terug aan de provincie gegeven. Tot slot geeft de provincie aan graag in overleg te blijven over de ontwikkeling van de windmolens en de rol daarin voor gemeente en provincie.

Door Forum voor Democratie zijn Statenvragen (3918) gesteld over het energieverbruik in het provinciehuis. Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van deze Statenvragen vastgesteld.