Besluiten

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van de Tweede Kamer der Staten-Generaal heeft Gedeputeerde Staten in de gelegenheid gesteld om schriftelijk commentaar in te dienen op het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik en de wijziging van de grens tussen de provincies Utrecht en Zuid-Holland. Gedeputeerde Staten hebben hun zienswijze op het wetsvoorstel vastgesteld.

Binnen de provincie Zuid-Holland worden jaarlijks veel financiële beheershandelingen uitgevoerd. Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht jaarlijks, door middel van het uitvoeren van interne controles, na te gaan of deze financiële beheershandelingen op een getrouwe en rechtmatige wijze (lees: in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving) hebben plaatsgevonden. Met behulp van het Concern Interne Controleplan geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij invulling gaan geven aan genoemde verzoeken van Provinciale Staten. In dit plan wordt aangegeven op welke wijze deze interne controle binnen de provincie is geregeld, wordt een terugblik gegeven op de belangrijkste aspecten van de interne controles van het huidige jaar (2017) en wordt vooruitgekeken naar de interne controles van het nieuwe jaar (2018). Controles die in 2018 zullen worden uitgevoerd hebben, onder andere, betrekking op de processen Salarissen, Inkopen en investeringen (Verwerven en aannemen), Verstrekken subsidies en Betalingsverkeer. Vanwege het feit dat veel van de uit te voeren interne controles de controle van de provinciale jaarrekening door de accountant ondersteunen, is dit plan voorgelegd aan de accountant. Deze heeft ingestemd met dit plan.

In samenwerking met Rijk, provincies, gemeenten, ontwikkelaars, netbeheerders en electrische deelauto-aanbieder LOMBOX, is een citydeal opgesteld. In de citydeal wordt in de praktijk onderzocht hoe gebiedsontwikkelingen fysiek, financieel en qua duurzaamheid geoptimaliseerd kunnen worden door inzet van electrische deelauto’s. De electrische deelauto’s worden gekoppeld aan de zonnepanelen op de woningen en kunnen via een smart grid en bi-directionele laadpaal ook weer terugleveren aan de woningen. Door deelauto’s in te zetten hoeven er minder parkeerplekken en ondergrondse garages te worden aangelegd hetgeen de ontwikkelingen betaalbaarder en haalbaarder maakt. Doel van de City-deal is te leren en eventuele  obstakels in regelgeving weg te nemen. Rol van de provincie is om meerdere partijen te betrekken voor pilots in verschillende gemeenten en type locaties en te leren over de mogelijkheden van duurzame mobiliteit en energie transitie bij toepassing in gebiedsontwikkeling.

Gedeputeerde Staten (GS) hebben de beantwoording van de statenvragen met het onderwerp ‘gemeentelijke samenwerking leidt niet tot lagere uitgaven’ vastgesteld. De vragen zijn door de fractie van 50Plus gesteld naar aanleiding van een onderzoek van het Centrum voor Onderzoek van de Economie en Lagere Overheid (COELO). Dit onderzoek heeft onder andere als conclusie dat samenwerking tussen gemeenten in de periode 2005-2013 niet heeft geleid tot lagere uitgaven. De fractie van 50Plus vraagt of de resultaten uit het onderzoek aanleiding geven voor GS om het beleid rondom samenwerking en herindeling te heroverwegen. In de beantwoording is aangegeven dat zowel in het beleid als in de praktijk er meestal andere overwegingen spelen ten aanzien van samenwerking en herindeling dan de vermindering van de uitgaven. De resultaten geven dan ook geen aanleiding om ons beleid te heroverwegen. Meer informatie over de visie en de uitgangspunten van de provincie ten aanzien van de inrichting van het openbaar bestuur zijn te lezen in de notitie en tussenrapportages ‘Slimmer en sterker bestuur in Zuid-Holland’.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) zal in februari 2018 een brief versturen aan de Tweede Kamer met de hoofdlijnen van het nieuwe cultuurbeleid en besteding van de beschikbare middelen voor grote restauratieprojecten o.b.v. € 325 miljoen voor erfgoed uit het Regeerakkoord. Met de brief aan de Minister van OCW wordt de waardering uitgesproken voor het Regeerakkoord en wordt in een vroeg stadium aandacht gevraagd voor 3 grote restauratie- en herbestemmingsopgaven in Zuid-Holland. Met dit aanbod willen Gedeputeerde Staten (GS) het Rijk verder helpen in hun beleidsuitvoering voor grote restauratie- en herbestemmingsopgaven van Rijksmonumenten. GS hebben dit ook aan Provinciale Staten toegezegd door uitvoering te geven aan Motie 755 ‘Aanbod aan het Rijk inzake restauratie Rijksmonumenten’ van 8 november 2017.

Beantwoording brief van Stichting Wind van Voren, gericht aan Provinciale Staten van Zuid-Holland. Hierin wordt gewezen op de mogelijke financiële risico’s van de ontwikkeling van een windpark in de gemeente Binnenmaas in relatie tot een eventuele samenvoeging van de gemeenten op de Hoeksche Waard. Gedeputeerde Staten zien hier geen aanleiding voor. Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht de brief te beantwoorden.

GroenLinks en 50PLUS hebben vragen gesteld over privaatrechtelijke overeenkomsten voor nieuwe woningen binnen de 20 Ke-contour van Schiphol en de vermeende zwijgplicht voor de nieuwe bewoners. Gedeputeerde Staten antwoorden dat voornoemde overeenkomst een kettingbeding betreft ten behoeve van de koop- of gebruiksovereenkomsten, waarbij nieuwe bewoners geïnformeerd worden dat de betreffende woning op een locatie staat waar geluidbelasting door vliegverkeer is.De vermeende zwijgplicht berust op een misverstand. Het staat ook de nieuwe bewoners vrij om over geluidoverlast te klagen, alleen kunnen zij zich straks niet meer beroepen op het argument dat ze niet wisten dat er vliegroutes in de nabijheid van hun woning liggen.

Een krachtig openbaar bestuur in de provincie Zuid-Holland, dat is de missie van Gedeputeerde Staten. Sterke gemeenten vormen namelijk een sterke provincie. De uitgangspunten van het college voor de invulling van de verantwoordelijkheid op de kwaliteit van het lokaal bestuur zijn in 2015 uitgewerkt in de notitie Slimmer en Sterker Bestuur. Sindsdien zijn de uitgangspunten, ambities en acties aangescherpt en uitgebreid. Zo lopen er op dit moment onderzoeken naar de samenhang tussen en bestuurskwaliteit van gemeenten, ambtelijke fusies, regionale samenwerkingsverbanden en democratische vernieuwing. De door Gedeputeerde Staten vastgestelde tussenrapportage Slimmer en Sterker Bestuur 2017 beschrijft de voortgang op de uitgangspunten, onderzoeken en de ontwikkelingen in de regio’s.

Op 8 november 2017 hebben Provinciale Staten de Herindelingsregeling grenscorrectie Nissewaard en Hellevoetsluis vastgesteld. Met dit besluit komt per 1 januari 2018 de woonplaats Oudenhoorn in de gemeente Hellevoetsluis te leggen. Op grond van artikel 2, lid 2 van de Wet algemene regels herindeling hebben Gedeputeerde Staten op 12 december 2017 de grensbeschrijving van deze grenscorrectie vastgesteld.

GS hebben de beantwoording vastgesteld van statenvragen door de SP over het voornnemen van sloop van woningen in Reeuwijk, ontworpen door de bekende architect Gerrit Rietveld.Naar aanleiding van deze vragen over de mogelijke sloop van deze woningen zal de provincie deelnemen aan een breed overleg met alle betrokken partijen, georganiseerd door de gemeente Bodegraven-Reeuwijk en de woningbouwvereniging . De provincie wil daarbij kennis inbrengen over de waarde van dit erfgoed, als ook over de mogelijkheden tot behoud. Dit ten behoeve van een goede afweging over de toekomst van de Rietveldwoningen.