Besluiten

Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben in de vergadering van 28 juni 2017 een motie aangenomen over luchtkwaliteit. ln het behandelvoorstel geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij invulling geven aan deze motie. Er zal conform de motie een korte verkenning worden uitgevoerd naar het verder terugdringen van emissies van stikstofdioxide, fijn stof en roet. Het resultaat zal worden opgenomen in de volgende Voortgangsrapportage luchtkwaliteit in Zuid-Holland. Daarnaast zal het opnemen van de WHO-advieswaarden in de voortgangsrapportages luchtkwaliteit onder de aandacht worden gebracht van de andere provincies.

Gedeputeerde Staten hebben de door het bedrijf Kok Lexmond te Zederik ingediende bezwaren tegen drie opgelegde dwangsommen ongegrond verklaard en met een aanpassing in een van de wettelijke grondslagen in stand gelaten. Dit is overeenkomstig het advies van de bezwarencommissie. De dwangsommen zijn opgelegd, omdat uit een controle door een toezichthouder bleek dat Kok Lexmond bedrijfsactiviteiten uitvoert die niet passen binnen het geldende bestemmingsplan, dat materiaal wordt opgeslagen waar dat volgens het bestemmingsplan niet mag en dat er voor bepaalde bouwwerken geen vergunning is verleend. De bedoeling van het opleggen van de dwangsommen is dat het bedrijf deze overtredingen beëindigt.Het bedrijf heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie oordeelde vervolgens dat de provincie bevoegd is om de dwangsommen op te leggen, dat bedoelde bedrijfsactiviteiten en grondgebruik niet zijn toegestaan volgens het bestemmingsplan en dat de bedoelde bouwwerkenniet gelegaliseerd kunnen worden.

Om de bereikbaarheid, doorstroming en leefbaarheid op en rond de N207 te verbeteren zijn afgelopen jaren onder andere de oostelijke rondweg Boskoop, de parallelstructuur A12 en de maatregelen aan de N207 boven Alphen richting Leimuiden gerealiseerd. Ook is gewerkt aan de frequentieverhoging op het traject Gouda-Alphen waardoor de treinen vaker gaan rijden (R-net) en aan de Planstudie N207 Zuid. De Planstudie N207 Zuid zoekt een oplossing voor de N207 en de wegen ten westen van de N207, omdat die steeds worden voller worden. Met name in Waddinxveen, Boskoop en Hazerswoude-Dorp.

Voor het ontwikkelen en beheren van natuur is het Subsidiestelsel Natuur en Landschap in uitvoering. De actuele natuurbeheertypen, ambitiedoelen en leefgebieden waarbinnen agrarisch natuurbeheer kan plaatsvinden, zijn vastgesteld in het natuurbeheerplan. Jaarlijks wordt een natuurbeheerplan door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Gedeputeerde Staten hebben voor 2018 op 16 mei 2017 het Ontwerp-natuurbeheerplan vastgesteld. Belanghebbenden hebben hierop 20 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn beantwoord in bijgaand Nota van beantwoording en waar van toepassing, is het Natuurbeheerplan 2018 gewijzigd.Verder zijn de kaarten "Leefgebied natte dooradering" en "Leefgebied droog grasland" van het Natuurbeheerplan 2017 gewijzigd. Deze wijzigingen treden met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2017 in werking zodat geen leemte ontstaat tussen het in 2016 vastgestelde Natuurbeheerplan 2017 en de versie van 29 augustus 2017.

Om bij te dragen aan een wezenlijke verandering in de landbouw- en voedselketen stelt de provincie 200.000 euro aan POP-3 subsidie beschikbaar voor de oprichting van een samenwerkingsverband voor het Europees lnnovatie Platform. Om bij te dragen aan de ontwikkeling van waardevolle en aantrekkelijk agrarische landschappen stelt de provincie 3.660.000 euro aan POP-3 subsidie beschikbaar voor investeringen tenbehoeve van weidevogels, biodiversiteit en landschap.

Op 17 november 2015 heeft LTO Noord beroep ingesteld tegen het beheerplan "De Wilck" dat door het ministerie van Economische Zaken in samenspraak met de provincie en andere partijen voor het Natura 2000 gebied De Wilck is opgesteld. 3 mei 2017 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een tussenuitspraak gedaan waarin zij Gedeputeerde Staten en de staatssecretaris van Economische Zaken opdroeg om binnen 20 weken na verzending van de tussenuitspraak de door de Afdeling geconstateerde gebreken ten aanzien van de voorschriften betreffende de activiteit "jacht, wildbeheer en schadebestrijding" te herstellen. Hierop is het beheerplan in overleg met alle belanghebbende partijen op bovengenoemde gebreken aangepast. Op verzoek van de staatssecretaris van Economische Zaken hebben Gedeputeerde Staten het definitieve beheerplan (na beroep) vastgesteld.

Gedeputeerde Staten verstrekken een bijdrage van maximaal € 100.000,- voor de externe kosten van het experiment koepelconcept Tweede Maasvlakte. Ook na uitvoeren van het experiment kan bestuurlijk worden besloten niet verder te gaan met de uitkomsten. Het Havenbedrijf, de gemeente Rotterdam en de provincie Zuid-Holland hebben samen in het kader van de Crisis en Herstelwet een aanvraag ingediend voor het experiment Koepelconcept Tweede Maasvlakte. Het experiment koepelconcept richt zich op de vraag hoe de transitie van het Rotterdamse Havengebied “regeltechnisch” te faciliteren. De aanvraag voor dit experiment is begin 2017 door het ministerie van Infrastructuur en Milieu gehonoreerd. De aanpak van dit experiment is nu uitgewerkt. Voorgesteld wordt de inhoudelijke vragen uit de aanvraag te beantwoorden door opstellen van een proeve van een bestemmingsplan verruimde reikwijdte/omgevingsplan; dit is dus nog geen (definitief) bestemmingsplan.

GS hebben de beantwoording van de statenvragen 3316 van Groen Links met betrekking tot Shell Pernis vastgesteld. ln de beantwoording wordt ingegaan op de uitvoering van het provinciale toezichts- en handhavingsregime door de DCMR bij Shell Pernis en de petro-chemische industrie.

Gedeputeerde Staten werken aan de realisatie van het Natuurnetwerk. Dit gebeurt zoveel mogelijk met en door gebiedspartijen. Voor de Krimpenerwaard hebben Gedeputeerde Staten in 2014 een gebiedsovereenkomst afgesloten met de Stuurgroep Krimpenerwaard voor de realisatie van natuur-, water- en bodemdaling doelen. ln de Krimpenerwaard wordt 2250 hectare natuur gerealiseerd. De Stuurgroep stelt nu voor om de realisatiestrategie voor een deel van deze natuuraan te passen.Een belangrijk onderdeel in de overeenkomst met de Stuurgroep Krimpenerwaard is de realisatie van weidevogeldoelstellingen. De realisatiestrategie van de verschillende natuur is verdeeld inblauwe, groene en gele en oranje gebieden. De realisatíestrategie van de gele en oranje gebieden is gebaseerd op realisatie van de natuurdoor zelfrealisatie: de doelen worden gerealiseerd in combinatie met agrarisch gebruik van de gronden. Daarvoor is een omschakeling nodig naar een meer natuurinclusieve agrarische bedrijfsvoering. Via nieuwe instrumenten faciliteert de provincie deze omslag naar eenduurzamere bedrijfsvoering. Deze ambitie blijft onverkort gelden.De Stuurgroep Krimpenerwaard signaleert nu dat de realisatie van de doelen in de gele en oranje gebieden stagneert en dat er een versnelling nodig is om de geplande einddatum van 2021 te halen. Voor het realiseren van de doelen is een aanpassing van het waterpeil en een wijzigingvan de bestemming nodig. Dat kan leiden tot daling van de grondwaarde. Aan de provincie wordt gevraagd om extra geld ter beschikking te stellen, zodat in voorkomende situaties de waardedaling kan worden vergoed. Daarnaast kunnen gronden worden aangekocht, om dezevervolgens na inrichting weer in gebruik te geven aan natuurinclusieve bedrijven. ln totaal wordt maximaal € 22,5 miljoen extra financiering gevraagd. Tevens wordt een bedrag van maximaal € 1,9 miljoen gevraagd voor extra proceskosten. Gedeputeerde Staten zijn voornemens in testemmen met het voorstel van de Stuurgroep Krimpenerwaard en leggen hun voornemen daartoe op 27 september 2017 voor aan de Statencommissie Duurzame ontwikkeling. Op basis van het advies van de Statencommissie zullen Gedeputeerde Staten vervolgens een definitief besluit nemen over het verzoek van de Stuurgroep Krimpenerwaard.

Op 22 april 2015 is de Subsidieregeling Natuur en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 in werking getreden. Door middel van deze subsidieregeling kunnen subsidies verleend worden voor (agrarisch) natuurbeheer. Deze regeling is een interprovinciaal vastgesteld model, waardoor de inhoud voor alle provincies gelijkluidend is. Wijzigingen in dit model worden interprovinciaal voorbereid en worden per provincie vastgesteld door Gedeputeerde Staten. De belangrijkste wijziging is de verhoging van de drempelwaarde van 0,5 hectare naar 75 hectare; het natuur- en landschapsbeheer van een terrein dat kleiner is dan 75 hectare komt niet in aanmerking voor subsidie.