Besluiten

Elk jaar voor de zomer stellen Provinciale Staten de voorjaarsnota, gewijzigde subsidieplafonds en de kadernota vast. De voorjaarsnota bevat de (financiële) bijsturing op het lopende begrotingsjaar (2017). Tegelijkertijd hiermee stellen PS ook de gewijzigde subsidieplafonds vast voor het lopende jaar. De kadernota geeft de belangrijkste ontwikkelingen weer voor de komende vier jaar (2018-2021) en geeft aanvullend hierop een lange termijn doorkijk. In deze voorjaars- en kadernota kiest het college er voor om het resultaat uit de rekening 2016 niet in te zetten voor nieuw beleid. De focus ligt op dit moment op het invullen en financieel verwerken van de investeringsimpuls van € 48 mln uit de begroting 2017. Vanuit strategisch oogpunt is het van belang komende periode geld beschikbaar te houden voor het nieuwe regeerakkoord, wat ongetwijfeld nieuwe investeringen met zich mee gaat brengen.

Voor het ontwikkelen en beheren van natuur is het Subsidiestelsel Natuur en Landschap in uitvoering. De actuele natuurbeheertypen, ambitiedoelen en leefgebieden waarbinnen agrarisch natuurbeheer kan plaatsvinden, zijn vastgesteld in het natuurbeheerplan. Jaarlijks wordt een natuurbeheerplan door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Gedeputeerde Staten hebben voor 2018 een ontwerp natuurbeheerplan vastgesteld. Belanghebbenden kunnen van 19 mei 2017 tot 30 juni 2017 hierop een zienswijze indienen. Gedeputeerde Staten zullen vervolgens, na behandeling van de zienswijzen, een definitief Natuurbeheerplan 2011 vaststellen.

Het Kaderbesluit Infrastructuur 2017 bevat strategische keuzes rond aanpassing en verdeling van de vrije middelen binnen het Programma Zuid-Hollandse Infrastructuur (PZI) voor zowel instandhouding van infrastructuur als de aanleg van nieuwe infrastructuur. Het wordt elk voorjaar tegelijk met de Kadernota ter vaststelling voorgelegd aan Provinciale Staten. Het biedt het financiële kader voor het PZI dat in het najaar wordt vastgesteld. De grootste wijziging voor het PZI in dit Kaderbesluit Infrastructuur is het opnemen van financiële reserveringen voor de Programmatische Aanpak Rotterdam-Den Haag en Goederencorridor Oost (A15) vanuit meevallers op lopende projecten en de vrije middelen in het PZI. Rijk en regio hebben namelijk op het bestuurlijk overleg MIRT van oktober 2016 afgesproken om de opgaven in de regio Rotterdam – Den Haag en de Goederencorridor Oost gebiedsgericht en in samenhang aan te pakken. Daarnaast worden budgetverschuivingen voorgesteld voor de thema’s Openbaar vervoer, Actieplan Geluid, Energietransitie en Regionale bereikbaarheid waaronder instandhouding en beperkte functionele verbeteringen van provinciale infrastructuur.

Gedeputeerde Staten hebben naar aanleiding van een bezwaarschrift besloten een aan Eurogen B.V. te Rotterdam opgelegde dwangsom in te trekken. Eurogen B.V.  exploiteert een warmtekracht–koppelingsinstallatie.  De last onder dwangsom was opgelegd vanwege geconstateerde overtredingen van de omgevingsvergunning en milieuwetgeving. Dit besluit is nu ingetrokken, omdat Gedeputeerde Staten de bezwaren die betrekking hebben op de (defecte) meetapparatuur en het (niet) melden van het voorval gegrond hebben verklaard.De overtredingen betroffen (door het bedrijf gemeten) overschrijdingen van de maximaal toegestane emissie (uitstoot) van NOx (stikstofoxiden) in de periode 30 april tot en met 9 mei 2016 en het niet (zo spoedig mogelijk) melden ervan bij de DCMR Milieudienst Rijnmond. De last onder dwangsom was bedoeld om het bedrijf maatregelen te laten nemen, zodat dergelijke overtredingen en daarmee mogelijke milieuschade in de toekomst worden voorkomen.Tijdens de bezwaarprocedure bleek dat de te hoge uitstoot naar alle waarschijnlijkheid veroorzaakt is door een storing aan het gebruikte meetinstrument, een zogenaamde EDL High Power Lamp. De meetgegevens zouden hierdoor niet de werkelijke uitstoot hebben weergegeven. Uit een door Eurogen overlegde grafiek bleek dat in de betreffende periode sprake was van een plotselinge, sterke stijging van de gemeten emissies, zonder dat hiervoor andere oorzaken waren aan te wijzen. Na vervanging van de lamp, sprongen de gemeten emissiewaarden terug naar onder het toegestane niveau.De bezwarencommissie is daarom van mening dat niet met zekerheid te stellen is, dat er sprake was van een overschrijding van de maximaal toegestane emissie van NOx en er daarom ook niet aangetoond kan worden dat er nadelige gevolgen waren of dreigden voor het milieu buiten het terrein van Eurogen. Om deze reden hoefde het bedrijf dan ook geen melding te doen van de te hoge meetgegevens. De commissie adviseert vervolgens aan Gedeputeerde Staten de bezwaren van Eurogen gegrond te verklaren en het besluit tot het opleggen van de last onder dwangsom te herroepen.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Statenfractie van GroenLinks 3289 vastgesteld m.b.t. gifvrij drinkwater.

Gedeputeerde Staten hebben 7 deelplafonds van 2 subsidieregelingen vastgesteld. Verder stellen zij voor aan Provinciale Staten om 18 begrotingssubsidies en om subsidieplafonds van 7 subsidieregelingen vast te stellen en deze op te nemen in de begroting van 2018. De besluiten zullen na de vergadering van Provinciale Staten worden gepubliceerd worden in het Provinciaal blad.

Gedeputeerde Staten hebben een voorstel vastgesteld hoe zij willen omgaan met de motie 705 (D66) over het eerlijk delen van lusten en lasten van windenergie.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Statenfractie PvdA en PvdD 3276 met betrekking tot de effecten van derogatie en de cranberryteelt in de Krimpenerwaard op het agrarisch natuurbeheer vastgesteld.

De provincie neemt deel in verbonden partijen. Om aan de kaderstellende en controlerende rol van Provinciale Staten invulling te kunnen geven worden daarvoor aangeboden:- de conceptjaarrekeningen 2016 van de zestien provinciale publieke verbonden partijen (gemeenschappelijke regelingen);- de jaarrekeningen 2015 van vijf provinciale private verbonden partijen te weten Warmtebedrijf Rotterdam, lnnovation Quarter, Ontwikkelingsmaatschappij het nieuwe Westland, Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Drechtsteden en de Proav.Tevens ontvangen Provinciale Staten hierbij een analyse van deze (concept)jaarrekeningen met een korte verklaring van de verschillen ten opzichte van de begrotingen van deze partijen van het betreffende jaar.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Statenfractie D66 3286 inzake de inloopavonden windenergie vastgesteld. De vragen hebben betrekking op planschade als gevolg van windmolens en op de wijze waarop overheden participatie van omwonenden kunnen bevorderen.