Besluiten

Op grond van de Waterschapswet maakt de provincie voor alle waterschappen een reglement van bestuur. Het reglement voor het Hoogheemraadschap van Rijnland moet gewijzigd worden. Hoe dat moet staat in diezelfde Waterschapswet. Vandaag hebben Gedeputeerde Staten het voorontwerp van de wijziging vastgesteld, alsmede de brief waarmee dat stuk naar het waterschap wordt gestuurd. De wijzigingen betreffen vier onderwerpen. Als eerste wordt de kaart aangepast. Dat is omdat er in de afgelopen jaren diverse grenswijzigingen met andere waterschappen hebben plaatsgevonden die nog niet zijn verwerkt. Als tweede wordt de Vereniging van Bos- en Natuurterreineigenaren aangewezen als instantie die bestuursleden voor de categorie natuur mag benoemen. Deze wijziging wordt bij alle waterschappen doorgevoerd. Als derde worden bepalingen toegevoegd die formeel het beheer van een aantal waterstaatswerken terug brengt bij het waterschap. Het betreft waterstaatswerken die lang geleden onder beheer van de gemeente zijn gebracht, waar het waterschap deels in de praktijk het beheer al weer heeft overgenomen, maar waar dat formeel nooit geregeld is. Met de voorgestelde wijziging wordt dit proces afgerond. Als laatste wijziging wordt voorgesteld om bepalingen in het reglement op te nemen over de afstemming tussen de provincies Noord- en Zuid-Holland bij de benoeming van een nieuwe dijkgraaf.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de statenvragen met betrekking tot een experiment voor kiesrecht vanaf 16 jaar vastgesteld. Deze statenvragen gaan over wat de provincie al onderneemt om de politieke betrokkenheid van jongeren te bevorderen en of er niet vanuit de provincie Zuid-Holland ook een verzoek gedaan moet worden aan het kabinet voor een experiment voor verlaging kiesrecht vanaf 16 jaar voor de Provinciale Statenverkiezingen in 2019. In de beantwoording is aangegeven dat er al diverse activiteiten worden georganiseerd die bijdragen aan de betrokkenheid van jongeren bij de (provinciale) politiek en beleid. Onder andere klassenbezoeken, debatwedstrijden, simulaties en het meedenken bij diverse beleidsonderwerpen. Over ditzelfde onderwerp zijn ook Kamervragen gesteld aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De minister van Binnenlandse Zaken van Koninkrijksrelaties heeft in haar beantwoording op de Kamervragen laten weten dat er niet geëxperimenteerd kan worden met de kiesgerechtigde leeftijd als onderdeel van de Grondwet. Een verzoek daartoe indienen vanuit de provincie Zuid-Holland is dus niet opportuun. Wel noemt de minister andere mogelijkheden om jongeren bij de politiek te betrekken vergelijkbaar met de activiteiten zoals hierboven genoemd.

Statenlid Sahin van Groen Links heeft diverse vragen gesteld over de mogelijke uitbreiding van Madurodam ten koste van 0,6 hectare van de Scheveningse Bosjes en de mogelijke herplant daarvan op een vervangende locatie. Gedeputeerde Staten schetsen de context daarvan in het kader van de Wet natuurbescherming (onderdeel ‘houtopstanden’). Gedeputeerde Staten geven daarbij aan dat de definitieve beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming zal plaatsvinden op het moment dat de gemeente de desbetreffende melding doet en ontheffing aanvraagt ten aanzien van de verplichting tot herbeplanting van dezelfde grond.

De nota Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving 2018-2021 (hierna: nota VTH) is op 19 december 2017 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Met de bijlage risicogericht toezicht van de nota VTH wordt door GS aan de hand van een risicoanalyse invulling en richting gegeven aan de taken op het gebied van toezicht en handhaving zoals die bij de omgevingsdiensten zijn belegd. De bijlage is in nauwe samenwerking met de omgevingsdiensten tot stand gekomen. Op 20 februari 2018 is de bijlage, voor zover het de branches afval, chemie en tank op- en overslag betreft, reeds vastgesteld. De bijlage is gecompleteerd met de overige vijf branches (afvalwaterzuivering, metaal, energie, voedingsmiddelen en raffinaderijen).

Innoverende MKB bedrijven binnen de topsectoren kunnen een beroep doen op de subsidieregeling MKB Innovatiestimulering Topsectoren (MIT) Zuid-Holland. Deze regeling is ten aanzien van de Research & Development (R&D) samenwerkingsprojecten technisch gewijzigd. Dit zijn subsidies van maximaal € 200.000 subsidie (R&D klein) en van maximaal € 350.000 subsidie (R&D groot) waarbij bij beide maximaal 35% van de projectkosten voor subsidie in aanmerking komt en het gaat om twee of meer MKB ondernemingen die samenwerken en gezamenlijk de lasten en het risico dragen. Het project bestaat uit industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling of een combinatie hiervan. Deze R&D projecten dienden conform de regeling (artikel 4.3 en artikel 5.3) een minimaal kwaliteitsniveau van de te subsidiëren activiteiten te bereiken. Als subsidievereiste was opgenomen dat aan de aanvragen tenminste 50 punten worden toegekend op basis van de tendercriteria uit artikel 4.6 en artikel 5.6. Aanvragen die hier niet aan voldoen, kwamen hierdoor niet voor subsidie in aanmerking. Dit minimale kwaliteitsniveau is uit de subsidieregeling verwijderd, ook als een project minder dan 50 punten scoort is een subsidieverlening (mits het plafond toereikend is) mogelijk. Immers worden in een tenderprocedure alle aanvragen ten opzichte van elkaar gewogen en het kan zo zijn dat alle ingediende projecten voldoende zijn maar minder scoren omdat er nog betere projecten zijn ingediend.

Gedeputeerde Staten hebben de statenvragen beantwoord van de Partij voor de Dieren over de asfaltering van een bestaand verhard wandelpad in de gemeente Westvoorne (nr 3394). Aangegeven is dat er nog geen vergunning is verleend, maar dat er tot 12 juni een ontwerpvergunning ter inzage ligt. Er is een natuurtoets uitgevoerd. Uitkomst hiervan is dat er geen sprake is van significante negatieve effecten. De instandhoudingsdoelstellingen zijn niet in gevaar gekomen.

Bij de behandeling van de begroting 2018 in de vergadering van 8 november jl. namen Provinciale Staten motie M747 “Revitalisering oude fabrieksterreinen” aan. Daarin spreekt zij zich uit dat het wenselijk is dat oude, verlaten bedrijventerreinen geherstructureerd worden. In de motie wordt verzocht in gesprek te gaan met betreffende gemeente, grondeigenaren en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven in die gemeente en regio teneinde via co-creatie de direct betrokkenen uit te nodigen met innovatieve en creatieve ideeën te komen. In het eerder toegestuurd behandelvoorstel stelden we voor de motie ter ondersteuning aan de uitvoering van het bestaande beleid te beschouwen, echter is in de commissie Ruimte & Leefomgeving van 7 maart de motie aangehouden en het voorliggend behandelvoorstel niet afdoende bevonden. Daarom ligt er een nieuw voorstel voor, waarin voorgesteld wordt, de leegstand die kansen biedt voor herstructurering te kwantificeren. Er wordt naar gestreefd de resultaten van een dergelijke inventarisatie in het vierde kwartaal van 2018 aan de commissie te presenteren.

Dankzij de Uitvoeringssubsidie Herstructurering Bedrijventerreinen (UHB) is in 2017 bijna 170 hectare verbeterd bedrijventerrein opgeleverd. Dat blijkt uit de voortgangsrapportage van de provincie Zuid-Holland. Gemeenten konden tot 2013 subsidie aanvragen voor het opknappen van de openbare ruimte, bijvoorbeeld om de wegen en de parkeersituatie te verbeteren of het terrein beter te ontsluiten. Met de subsidieregeling wil de provincie ervoor zorgen dat bestaande terreinen aantrekkelijk blijven voor bedrijven, zodat er minder snel behoefte is aan nieuwe terreinen. In 2017 zijn 11 projecten succesvol afgerond, waaraan de provincie bijna € 9 miljoen subsidie heeft bijgedragen. Inclusief deze projecten staat de teller in de collegeperiode 2015 – 2019 inmiddels op 484 hectare verbeterd bedrijventerrein. De subsidieregeling is gesloten, maar de uitvoering van de laatste projecten loopt nog zeker door tot 2022.

Gedeputeerde Staten beantwoorden twee brieven, die de Stichting Windmolens N57 Nee! namens omwonenden van de locatie voor windenergie in Hellevoetsluis (locatie F N57 Entree Zuid) aan de provincie heeft gestuurd. In de brieven stelt de stichting vragen over het verschil tussen geluidsberekeningen die vooraf worden gemaakt en in praktijk worden gemeten. Daarnaast vraagt de stichting om ondersteuning van burgers bij klachten over geluidsoverlast. Daarnaast uit de stichting haar zorgen om locatie F en de deadline die de provincie aan de gemeente Hellevoetsluis heeft opgelegd om met een alternatieve locatie te komen.

Meer dan 10.000 mensen zijn in Zuid-Holland bezig met lokale energie. Zij werken samen om wind- en zonnenparken aan te leggen, woningen beter te isoleren en uiteindelijk af te koppelen van het aardgas. De provincie wil deze lokale energie initiatieven ondersteunen en de slagingskans van hun projecten en hun organisaties vergroten. Deze ambitie is vastgelegd in de energieagenda “Watt anders”. Om inzicht te krijgen in hoeveel initiatieven er zijn, wat zij voor elkaar krijgen en waar zij tegen aan lopen, is de ‘Monitor Lokale energie Zuid-Holland 2017’ opgesteld. Omdat dit de eerste keer is, dat zo een document is gemaakt, wordt aandacht besteed aan de soorten lokale initiatieven en hun kenmerken.