Besluiten

In Zuid-Holland werken we samen met onze partners aan een gezond(er) en veilig(er) leefmilieu. Dit doen we onder andere door vooruitstrevend in te zetten op de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Via twee sporen wordt door Gedeputeerde Staten ingezet om de uitvoering van provinciale VTH taken te versterken, namelijk in het programma Impuls VTH en de structurele doorontwikkeling van de VTH taken. In de brief aan Provinciale Staten geven we kort een overzicht van onze inspanningen en bereikte resultaten tot op heden.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de statenvragen 3334 van D66 met betrekking tot 'zeer zorgwekkende stoffen in Zuid-Holland' vastgesteld. In de beantwoording wordt ingegaan op het juridisch kader en het beleid en de beleidsontwikkelingen rondom zeer zorgwekkende stoffen. Verder wordt de meerjarenaanpak van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland om de emissie van zeer zorgwekkende stoffen terug te dringen toegelicht en wordt de relatie tussen de provinciale aanpak en het landelijke en Europese stoffenbeleid beschreven.

De provincie Zuid-Holland stelt 575.000 euro aan POP-3 subsidie beschikbaar voor kennisoverdracht aan landbouwers voor de verbetering van de waterkwaliteit. Het realiseren van mooi en schoon water is één van de kernopgaven van het provinciaal waterplan. De provincie Zuid-Holland stelt 550.000 euro aan POP-3 subsidie beschikbaar aan jonge landbouwers voor het doen van duurzame investeringen in de agrarische onderneming. De provincie Zuid-Holland stelt, vanwege het grote aantal ingediende subsidieaanvragen, 1,3 miljoen euro extra aan POP-3 subsidie beschikbaar voor samenwerkingsprojecten voor innovaties in de grondgebonden landbouw. De regels in de Uitvoeringsregeling POP-3 Zuid-Holland voor het in samenwerking aanvragen van subsidies zijn gewijzigd.

Dit voorjaar heeft de provincie een proces opgestart voor onder andere de openbare verkoop van grond in de Crezeepolder en de polder Nieuw Lekkerland. Met de verkoop regelt de provincie ook het duurzaam beheer van deze gebieden, die alle deel uitmaken van het Natuurnetwerk Nederland. Helaas is nu gebleken dat er in dit verkoopproces intern procedurele fouten zijn gemaakt. In het belang van een zorgvuldige procedure hebben Gedeputeerde Staten daarom besloten de inschrijving voor de Crezeepolder en de polder Nieuw Lekkerland niet te gunnen en het proces na wijzigingen over te doen. Het streven is om zo mogelijk in het eerste kwartaal van 2018 een nieuwe verkoopprocedure voor de Crezeepolder te starten. Aankondigingen hiervoor zullen via de provinciale website en lokale media worden gedaan. Omdat er voor Nieuw Lekkerland maar één inschrijver voldeed aan de gestelde eisen zal met deze aanbieder verder een gesprek volgen.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de statenvragen met betrekking tot problemen bij de jeugdzorg in Zuid-Holland Zuid vastgesteld. De vragen zijn door de fractie van GroenLinks gesteld naar aanleiding van een artikel in het tijdschrift Binnenlands Bestuur van 3 oktober met als titel 'Chaos jeugdzorg loop uit de hand'. Uit dit artikel blijkt dat twee instellingen de door de regio Zuid-Holland-Zuid geboden vergoedingen voor 2018 te laag vinden om goede kwaliteit van zorg te bieden. Hierdoor zou het voor veel kinderen met een zorgvraag onduidelijk zijn of zij vanaf 2018 hun vertrouwde jeugdzorgbeschermer kunnen houden. De vragen gaan over de rol van de provincie als financieel toezichthouder en bewaker van de kwaliteit van het lokaal bestuur in Zuid-Holland. In de beantwoording is aangegeven dat de rol van de provincie beperkt is, omdat bij de decentralisatie van het sociaal domein de primaire verantwoordelijkheid van onder andere de jeugdzorg is belegd bij de gemeenten, met het Rijk als stelselverantwoordelijke. Uiteraard heeft de provincie wel een rol wanneer er concrete signalen zijn dat de kwaliteit van het lokaal bestuur in het geding komt. Dat vereist dan per geval een kwalitatieve analyse.

De provincie wil in 2018 enkele wijzigingen doorvoeren in de Visie ruimte en mobiliteit, het Programma ruimte en de Verordening ruimte. De visie ruimte en mobiliteit bevat het ruimtelijk beleid op hoofdlijnen van de provincie. Dit beleid is uitgewerkt in het Programma ruimte. De Verordening ruimte bevat regels waaraan gemeentelijke bestemmingsplannen moeten voldoen. Er zijn meerdere aanleidingen voor wijziging van deze documenten, waaronder de aanpassing van de ladder voor duurzame verstedelijking, nieuwe behoefteramingen voor bedrijventerreinen en verduidelijking van het beleid voor energie, waaronder gaswinning, windenergie en zonne-energie. Ook zijn er wijzigingen van de kaartaanduidingen voor enkele gebieden, onder meer van grote woningbouwlocaties en bedrijventerreinen. De ontwerpwijzigingen zullen eind dit jaar ter inzage worden gelegd. Medio volgend jaar worden de wijzigingen vastgesteld.

Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van de statenvragen 3336 van GroenLinks over recht op inlichtingen voor statenleden vastgesteld. In de beantwoording wordt ingegaan op de informatieverstrekking aan Provinciale Staten door het College van Gedeputeerde Staten.

Gedeputeerde Staten verlenen aan de portefeuillehouder Natuur en Recreatie een tekstueel mandaat om ondergeschikte wijzigingen aan te brengen in de Vaststellingsovereenkomst met Recreatiecentrum Vlietland B.V.

Hoe staat de gemeentelijke taakbehartiging op risicovolle toezichtsdomeinen in Zuid-Holland er voor? Hiertoe stelt de provincie jaarlijks een Rapportage Interbestuurlijk Toezicht op met de resultaten van het interbestuurlijk toezicht op de 60 Zuid-Hollandse gemeenten. Die van 2016 is op 31 oktober 2017 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Een vergelijking met 2015 maakt duidelijk dat er bij de meeste gemeenten sprake is van een positieve trend voor de domeinen financieel toezicht en omgevingsrecht. Voor ruimtelijke ordening, monumentenzorg en informatie- en archiefbeheer is er relatief weinig veranderd. Voor huisvesting vergunninghouders is er een forse opgave. De meeste gemeenten losten knelpunten op of werkten gericht aan oplossingen. Met gemeenten die over de gehele linie niet voldoen aan de wettelijke eisen en ‘oranje’ of ‘rood’ scoren treedt de provincie in overleg om inzicht te krijgen in de problematiek en afspraken te maken over vervolgacties. Inzet van de provincie is om samen met de gemeenten te werken aan een zo ‘groen’ mogelijk totaalbeeld.

Gemeente Gorinchem en ProRail zijn overeengekomen om de kwaliteit en toegankelijkheid voor reizigers met een fysieke beperking van station Gorinchem te verbeteren met de aanleg van een nieuwe reizigerstunnel met liften. In 2016 heeft de provincie aan de gemeente voor dit project een subsidie toegezegd van € 500.000. Bij de uitwerking van de plannen is gebleken dat de kosten voor de werkzaamheden hoger uitvallen dan eerder was voorzien. Op verzoek van de gemeente verhoogt de provincie haar bijdrage met nog eens € 300.000, onder de voorwaarde dat alle financiële risico’s rond de realisatie van de tunnel voor rekening van het ministerie van Infrastructuur en Milieu komen.