Handreiking ruimtelijke kwaliteit zonne-energie Zuid-Holland

De provincie wil het opwekken van zonne-energie ondersteunen, maar ook het landschap en de onbebouwde ruimte in Zuid-Holland beschermen. Daarom kijken we vooral naar de mogelijkheden om zonne-energie op te wekken binnen de bebouwde omgeving, bij voorkeur op het dak. Toch zijn er ook steeds meer initiatieven om zonnevelden buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) aan te leggen. Hoe zorg je ervoor dat die passen in de omgeving? De kaders hiervoor heeft de provincie opgenomen in de omgevingsvisie. Op deze pagina’s lichten we het provinciaal beleid nader toe en we geven tips voor het ontwikkelen van een goede inrichting van een zonneveld met meerwaarde voor de omgeving. Het doel: realiseren van plannen met kwaliteit.

Gemeenten en initiatiefnemers van zonnevelden vinden op deze pagina’s verschillende handvaten: om zonnevelden te ontwikkelen die een meerwaarde vormen voor de omgeving:

1. Een stappenplan voor het ontwikkelen van zonnevelden met ruimtelijke kwaliteit
2. Ontwerp-principes: hoe zorg je voor een ontwerp dat kwaliteit, functie en belangen bij elkaar brengt?
3. Inspirerende voorbeelden

Een initiatiefnemer voor een zonneveld neemt in eerste instantie contact op met de gemeente. De gemeente bepaalt wat zij van het initiatief vindt en betrekt daarbij het provinciale beleid. Voor een zonneveld is het daarbij van belang dat de gemeente nagaat in hoeverre het initiatief past binnen het ruimtelijke beleid voor zonne-energie en de overige provinciale (ruimtelijke) kaders. Dit is vergelijkbaar met elke ontwikkeling buiten bestaand stads- en dorpsgebied.

Als de planologische kaders of de borging van ruimtelijke kwaliteit in bestemmingsplan / beeldkwaliteitsparagraaf onvoldoende zekerheid of ruimte bieden, is de betrokkenheid van de provincie in een vroegtijdig stadium gewenst en soms noodzakelijk. Gelet op de ervaringen met de initiatieven voor zonne-energie tot nu toe is betrokkenheid van de provincie gewenst als het gaat om initiatieven in stads- en dorpsranden, glastuinbouwgebieden, zonnevelden die worden gecombineerd met windenergielocaties en/of die liggen in de beschermingscategorieën. Vaak gaat het dan om grotere initiatieven met een flinke ruimtelijke impact waarbij een zorgvuldige ruimtelijke uitwerking noodzakelijk is. Deze handreiking beoogt daarbij te helpen.

In bepaalde situaties kan het raadzaam zijn dat de gemeente zelf eerst een ruimtelijke verkenning uitvoert of laat uitvoeren door de initiatiefnemer. Hierbij wordt onderzocht waar en wanneer een locatie geschikt is voor een zonneveld en hoe verschillende opgaven in het gebied gekoppeld kunnen worden.